Дехканабадский завод калийных удобрений
Добавил пользователь Владимир З. Обновлено: 19.09.2024
Международное экономическое сотрудничество сегодня в тренде. Да и не только сегодня – многие годы на постсоветском пространстве страны совместно работают над развитием взаимовыгодных контактов. Для этого, собственно, создавались и СНГ, и межправительственные комиссии, и многочисленные структуры по поддержке экономических связей. На этом фоне особенно странно выглядят негативные последствия, которыми обернулось для российского предприятия добросовестное сотрудничество с зарубежным партнером.
Все начиналось хорошо
По требованию ДЗКУ была проведена ценовая экспертиза договоров ОПР. У швейцарской компании SGS Societe Generale de Surveillance SA вопросов не возникло.
В октябре 2012 года российские специалисты столкнулись с форс-мажором. Геологические данные, предоставленные узбекской стороной, оказались недостоверными. Возник риск потери рудника из-за затопления - приток воды достигал 5 тысяч кубов в сутки, ущерб мог составить 2,5 млрд долларов. Работы по ликвидации аварии под руководством руководителя ЗУМК А.А. Поздеева продолжались до августа 2014-го. Рудник спасли, Госархитектурстрой республики выдал экспертизу стоимости работ - 4,2 млн долларов. ДЗКУ признал факт непредвиденных горно-геологических условий и пообещал компенсировать ЗУМК расходы. Иными словами, на этом этапе узбекские партнеры еще признавали, что русская компания все делает правильно и ничего лишнего с них не просит.
Посчитали - прослезились
К февралю 2014 года ЗУМК уже выполнил ОПР на 45,2 млн долларов, из которых ДЗКУ оплатил 16 млн. Остаток задолженности по ОПР составил 29,2 млн. Плюс 4,2 млн за ликвидацию аварии на руднике. 33,4 млн долларов - сумма более чем солидная для кого угодно. ЗУМК вынужден был остановить работы из-за растущего долга партнера.
Узбекская сторона в итоге отказалась признавать долги по ОПР. В судах Ташкента соответствующие договоры были признаны ничтожными со ссылкой на уголовное дело. ДЗКУ в одностороннем порядке пересмотрел стоимость уже выполненных работ, дополнительно включив собственные расходы. Так что узбекские суды решили, что вовсе не ДЗКУ должен миллионы долларов российской компании, а наоборот.
На государственном уровне
…И в судебной плоскости
В феврале 2019-го узбекская сторона отказалась от всех ранее достигнутых договоренностей. После чего Минпромторг РФ рекомендовал ЗУМК инициировать судебные разбирательства с ДЗКУ на всех уровнях.
В общем, на сегодняшний день речь уже не просто о споре двух хозяйствующих субъектов, а о недопустимости одностороннего отказа зарубежного партнера исполнять обязательства по договорам, при котором в орбиту конфликта вовлекаются государственные структуры, банки, страдают другие хозяйствующие субъекты (бизнес). Так и в этом случае. На сегодня отношения между Россией и Узбекистаном достигли небывалого подъема во всех сферах сотрудничества. Как никогда, требуется соблюдение правил, без которого невозможно доверие. Если доверия нет - об укреплении международных экономических связей можно забыть. Потому что есть такое нехорошее слово - прецедент.
Сделка подрядчика калийного комбината в Узбекистане признана недействительной
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Представители ДКЗ настаивали на законности зачета однородных требований. Кроме того, они настаивали, что истек годовой срок давности, в течение которого можно оспорить сделку.
Так на чьей же стороне правда в этом конфликте?
В начале славных дел
Невероятное расточительство! При том, что в недрах Узбекистана , как известно, содержится практически вся таблица Менделеева. Залежи калия отыскались на Тюбегатанском месторождении в Кашкадарьинской области . Территория, граничащая с Туркменистаном , богата сильвинитовой рудой – запасы составляют свыше 200 млн тонн. Именно здесь в местечке Дехканабад было решено построить завод калийных удобрений. Предполагалось со временем довести мощность предприятия до 200 тысяч тонн продукции в год, что не только бы обеспечивало потребности внутреннего рынка, но и приносило стране прибыль от экспортных сделок.
Дехканабадский завод калийных удобрений. Фото с сайта Narodnoeslovo.uz
Аппетит приходит во время еды
В Узбекистане изначально предполагали расширение дехканабадского комбината – залежи калия позволяют нарастить мощности и увеличить экспорт. Возможно, здесь свою роль сыграла и динамика мировых цен на сырье. Ведь до финансового кризиса 2008 года стоимость калия увеличивалась в геометрической прогрессии, доходя до фантастических по нынешним меркам $800-1000 за тонну.
С июля 2010 года ЗУМК получил разрешение правительства Узбекистана добывать калийную руду, что закреплялось положениями договора на выполнение опытно-промышленных работ (ОПР). Калийный завод оплачивал добычу сильвинитовой руды по ценам ниже мировых - $21,8 за тонну (это подтвердила международная экспертиза). Для сравнения, добыча на подобном месторождении в Бразилии обходилась покупателю сырья в $36,36 за тонну.
В итоге россияне добывали для ДЗКУ калий с июля 2010 года по март 2014 года, за этот период было поставлено на завод свыше 880 тысяч тонн руды. Расплатилось предприятие с партнерами частично (полностью за 2010 год, с остатком долгов за 2011 и не оплатив ни копейки за 2013), договоры ОПР за 2012 год и за два первых месяца 2014 года так и не были подписаны (и впоследствии тоже не оплачены).
По утверждениям российской компании, за спасение рудника с ними тоже не рассчитались.
При одновременных работах в трех направлениях – строительство второго этапа, ликвидация аварии, опытно-промышленные работы - месяцами не заверялись документы, шла тотальная неоплата, накапливались долги по зарплате и налогам у российской компании как перед российскими, так и узбекскими подрядчиками и рабочими.
Бизнесмен был задержан узбекскими властями, а потом и арестован по подозрению в совершении экономических преступлений. В частности, ему инкриминировалось завышение смет при строительстве объектов дехканабадского предприятия и при поставках оборудования. По данным российских СМИ, президента ЗУМКа также обвиняли в сокрытии валюты, подлежащей зачислению на счета узбекских банков, и растрате госсредств. В совокупности фигуранту уголовного дела грозило до 29 лет тюремного заключения.
Дело вели совместно генпрокуратура и Служба национальной безопасности (ныне Служба государственной безопасности), группу следователей возглавлял на тот момент глава управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией генпрокуратуры Узбекистана Улугбек Хуррамов . Кстати, сейчас этот чиновник находится за решеткой, его задержали по делу экс-генпрокурора Рашида Кадырова .
Решением суда первой инстанции претензии истца были отклонены, а требования ответчика частично удовлетворены – ряд договоров признан недействительным.
Но когда суд предоставил письменное решение, его формулировка оказалась подкорректированной. Резолютивная часть выглядела как наличие взаимных задолженностей в сопоставимых размерах. С учетом судебных издержек у ЗУМКа даже сформировался долг перед ДЗКУ.
Как бы то ни было, решение суда есть решение суда. Причем руководство дехканабадского завода считает его справедливым.
Кто виноват, или делать что-то надо
Руководство ДЗКУ остается непреклонным: мы все оплатили и ничего не должны.
По данным ЗУМК , осуществлявшей геологоразведку месторождения, запасов разведанного калия хватит максимум на два года. Рудник не развивается, дальнейших проходок никто не делает. Нет инвестиций, строительство второй очереди, которое вели россияне, заморожено, та же канатная дорога, способная значительно сократить производственные расходы, так и стоит недостроенной.
ДЗКУ, в свою очередь, утверждает, что все в порядке и что в течение ближайших трех лет объем производства хлористого калия возрастет до 600 тысяч тонн в год (вместо заявленных и планируемых 200 тысяч тонн). Кроме того, предприятие уверяет, что с 2020 года будет освоен выпуск еще одного удобрения - сульфата калия.
Чем закончится спор хозяйствующих субъектов, сегодня сказать трудно, но очевидно, что проиграли обе стороны: одна получила банкротство, вторая лишилась партнера и вынуждена будет привлекать новых инвесторов и для разработки месторождения, и для сложного калийного производства.
И видимо, единственный, кто остался в плюсе, - это китайские партнеры ДЗКУ, у которых, судя по всему, никаких проблем с долгами не возникает.
Читайте также: