Закон о скашивании травы

Добавил пользователь Евгений Кузнецов
Обновлено: 19.09.2024

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Лопато И.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Дейкун А.А.

при участии: без вызова сторон;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32256/2016) общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Онего" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.11.2016 по делу № А26-8416/2016 (судья Васильева Л.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства. Решением суда от 07.11.2016 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы полагает ошибочными выводы суда о наличии в бездействиях заявителя события вмененного правонарушения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, 25.07.2016 муниципальным инспектором отдела жилищного контроля и контроля в сфере благоустройства управления муниципального контроля аппарата Администрации Петрозаводского городского округа произведен осмотр придомовой территории дома № 15 по ул. Мичуринской в г. Петрозаводске на предмет проверки соблюдения Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе.

В ходе осмотра выявлено, что на придомовой территории многоквартирного дома № 15 по ул. Мичуринской не произведена стрижка газона (покос травы). Произведен замер высоты травы; на момент осмотра высота травяного покрова составила 80-180 сантиметров. Замер высоты травы произведен нивелирной рейкой VEGA TS3М, инвентарный № 3170.

По результатам осмотра составлены акт от 25.07.2016 № 751 от и фототаблица к указанному акту. К акту приложена схема земельного участка.

Постановлением от 31.08.2016 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 1.8.3-01/750 Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 2.14 Закона № 1191-ЗРК в виде 50 000 руб. штрафа.

Данным постановлением Обществу вменено нарушение пунктов 1-3 статьи 4, пунктов 1-3 статьи 5, пункта 4 статьи 31 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 № 27/27-414 (далее - Правила), что выразилось в неисполнении обязательств по содержанию придомовой территории многоквартирного дома, а именно, своевременной стрижки газона.

Не согласившись с означенным постановлением, Общество оспорило его в судебном порядке. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, пришел к выводу о доказанности административным органом состава и события вмененного заявителю административного правонарушения, процессуальных нарушений, допущенных административным органом в ходе привлечения заявителя к административной ответственности, не установил, а также не усмотрел оснований для признания совершенного заявителем правонарушения малозначительным.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы заявителя в связи со следующим.

В соответствии со статьей 1.3 Закона № 1191-ЗРК установлена административная ответственность по вопросам, не имеющим федерального значения, в том числе за нарушения правил и норм, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Карелия, муниципальными правовыми актами.

Частью 1 статьи 2.14 Закона № 1191-ЗРК предусмотрена ответственность юридических лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территорий муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящего Закона, а также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что повторное нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территорий муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящего закона, влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере ста тысяч рублей. Под повторным правонарушением в настоящем Законе понимается правонарушение, совершенное в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение однородного (имеющего единый родовой объект посягательства) правонарушения (статья 1.5 Закона №1191-ЗРК).

Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе утверждены решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2013 №27/27-414.

Названные Правила регулируют отношения в области обеспечения надлежащего уровня благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, а также установления единого подхода в решении вопросов содержания территории Петрозаводского городского округа и являются обязательными для исполнения на территории округа (статья 2).

Согласно пункту 2 статьи 4 Правил организации и физические лица, являющиеся собственниками, арендаторами, владельцами жилых домов, зданий и сооружений и иных помещений, а также иные лица, ответственные за содержание зданий, сооружений, земельных участков, на которых расположены эти объекты, и прилегающих к ним территорий, обязаны содержать их в состоянии, отвечающем требованиям, установленным настоящими Правилами.

Статьей 4 Правил благоустройства установлено, что организации и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории округа, в том числе и на территориях индивидуальных жилых домов (пункт 1); организации и физические лица, являющиеся собственниками, арендаторами, владельцами жилых домов, зданий и сооружений и иных помещений, а также иные лица, ответственные за содержание зданий, сооружений, земельных участков, на которых расположены эти объекты, и прилегающих к ним территорий, обязаны содержать их в состоянии, отвечающем требованиям, установленным настоящими Правилами (пункт 2); организации и физические лица, за которыми закреплены для содержания, в том числе уборки, соответствующие территории округа, обязаны содержать их в состоянии, отвечающем требованиям, установленным настоящими Правилами (пункт 3).

В соответствии со статьей 5 Правил благоустройства работы по уборке территорий округа производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил (пункт 1); организации и физические лица обязаны обеспечить уборку принадлежащих им на праве собственности и ином праве земельных участков, а при наличии договора о закреплении территории для уборки также и уборку прилегающих территорий; определение границ прилегающих территорий для уборки оформляется путем заключения между организациями, физическими лицами и Администрацией Петрозаводского городского округа договора о закреплении территории для уборки с составлением схематической карты уборки, один экземпляр которой хранится в Администрации Петрозаводского городского округа, а второй у организации и физического лица (пункт 2); уборка территорий округа проводится ежедневно в течение дня; уборка мест массового пребывания людей (в том числе подходы к вокзалам, территории рынков, торговых зон) производится в течение всего рабочего дня соответствующих организаций постоянно (пункт 3).

Согласно пункту 4 статьи 31 Правил благоустройства стрижка газонов производится организациями, осуществляющими содержание данных территорий, или по договору с ними иными организациями, на высоту до 3-5 сантиметров периодически при достижении травяным покровом высоты 10-15 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток. Скошенную траву следует вывозить на специально отведенные Администрацией Петрозаводского городского округа участки либо на поля компостирования.

Материалами дела подтверждается, что на момент осмотра придомовой территории дома № 15 по улице Мичуринской в городе Петрозаводске в границах участка, сформированного для эксплуатации дома, Обществом не произведена стрижка газона (покос травы), в результате замера высота травяного покрова составила 80-180 сантиметров (замер высоты травы произведен нивелирной рейкой VEGA TS3М), что подтверждается актом осмотра от 251.07.2016 №751 с фототаблицей, и протоколом об административном правонарушении от 05.08.2016 № 751-П.

Доводы заявителя о том, что работы по стрижке газона осуществляются строго в соответствии с графиком 2 раза в год, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку Перечнем работ по содержанию, управлению и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (Приложение № 4 к договору управления многоквартирным домом № 15 по ул. Мичуринская в городе Петрозаводске от 01.08.2015) предусмотрено, что стрижка газонов должна осуществляться раз в неделю.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства невозможности соблюдения Обществом требований Правил благоустройства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, равно как и доказательства принятия заявителем всех необходимых и своевременных мер, направленных на выполнение соответствующих требований, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии в действиях Общества вины во вмененном ему правонарушении.

Постановлением Административной комиссии Петрозаводского городского округа №1.11.3-03/821 от 13.01.2016 года, вступившим в силу 05.02.2016 года, Общество было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 2.14 Закона №1191-ЗРК, что свидетельствует о повторном нарушении Правил благоустройства и правильной квалификации данного правонарушения по части 2 статьи 2.14 Закона №1191-ЗРК.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы доказательства, пришел к обоснованному выводу о доказанности в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 2.14 Закона №1191-ЗРК, и следовательно, законности вынесенного Административной комиссией постановления о привлечении к административной ответственности.

Судом апелляционной инстанции также проверено соблюдение административным органом процедуры привлечения заявителя к административной ответственности и не выявлено существенных нарушений, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Размер административного штрафа назначен в пределах санкции части 2 статьи 2.14 Закона №1191-ЗРК.

По мнению суда апелляционной инстанции, назначенное Обществу наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.11.2016 по делу № А26-8416/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Онего" – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Вне зависимости от того, какую траву вы собираетесь скашивать, эффективность и безопасность этого действия напрямую зависит от времени проведения.

Если приводить участок в порядок с помощью газонокосилки или триммера слишком рано, а также чересчур поздно, то это чревато серьезными проблемами – от конфликтов с соседями и ухудшения внешнего вида газона, до порчи инструмента и получения травм.

Определение времени, в течение которого можно косить траву, имеет следующие аспекты:

Юридический аспект связан с тем, что российское законодательство предусматривает четкое разделение на дневное и ночное время, причем в первое допустимо проводить работы с определенным уровнем шума, а во второе любые не экстренные работы запрещены.

Аспект безопасности связан с тем, что покос травы – это потенциально опасное действие, которое может привести к тяжелым травмам, поэтому аспект безопасности сложно переоценить, а ведь он напрямую связан со временем выполнения работы. Правильный выбор времени служит одной из гарантий того, что вы не допустите критическую ошибку, результатом которой станет поломка оборудования или тяжелые травмы.

Юридический аспект вопроса

Статья 8 этого документа гласит, что все жители РФ имеют право на благоприятную среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, то есть косить траву можно, но так, чтобы не оказывать вредного воздействия.

При этом сам закон никак не трактует вредоносные действия, ссылаясь на принятые нормативные акты и иные документы.

Расширяет понятие вредного воздействия на человека, а также позволяет оценить потенциальную опасность звука, СанПинСН 2.2.4/2.1.8.562-96. Согласно этому документу, внутри жилого помещения уровень шума не должен превышать:

днем 40 дБ постоянно или 55 дБ кратковременно;
ночью 30 дБ постоянно или 45 дБ кратковременно.

Для сравнения вот значение уровня шума различных звуков:

шепот 30 дБ;
офисный шум 40–45 дБ;
спокойный разговор 50 дБ;
детский плач 70 дБ;
работа аккумуляторного триммера во время покоса травы 80 дБ (на уровне уха оператора 70 дБ).

То есть кошение травы в комнате даже с открытой форточкой должно восприниматься чуть-чуть громче, чем офисный шум днем или шепот ночью.

Деление на ночное и дневное время

Согласно последней правке закона, предусмотрено не только деление на дневное и ночное время, но и в течение светлого времени суток выделены часы, когда запрещено проведение любых шумных работ.

Вот временные промежутки по будням и в выходные, когда такие работы в городе запрещены:

По будням 19:00–9:00.
По будням и в субботу 11:00–17:00.
В субботу 19:00–10:00.
В воскресенье круглосуточно.

Несмотря на то, что документ расписывает время проведения ремонтных работ в многоквартирных домах, он полностью распространяется и на частные домовладения, ведь он привязан не к конкретному действию, а к уровню шума в городе.

Со скольки часов можно косить траву в городе?

Ответ на этот вопрос зависит от расстояния до жилых домов, ведь чем до них дальше, чем сильней ослабнет звук.

9:00–11:00 и 17:00–19:00 в будни;
10:00–11:00 и 17:00–19:00 в будни.

В любое другое время выполнение этого действия рядом с жилыми домами запрещено.

Со скольки часов можно делать это на даче или своем участке?

Если же там кто-то живет, то поговорите с соседями, спросите их, во сколько им будет удобен ваш покос травы и ориентируйтесь на их мнение.

Ведь уход за газоном не требует срочности, при необходимости стрижку можно отложить даже на неделю, а хорошие отношения с соседями всегда важны.

Бывают случаи, когда в допустимое время соседи находятся в одной стороне дома, причем той самой, что расположена вплотную к лужайке или газону, а в запрещенное перебираются на другую сторону дома. В таких условиях мнение соседей важней закона, поэтому если они разрешат вам косить траву в обед или любое другое запрещенное время и у вас есть такая возможность, воспользуйтесь ей.

Эти вопросы регламентируют статьи 6.3 и 6.4 КоАП РФ, согласно им, размер штрафа зависит от:

принадлежности территории, на которой косят траву;
санитарно-эпидемиологического режима в населенном пункте;
статуса того, кто создает шум.

Размер штрафа в рублях за покос травы на территории, не относящейся к стоящему рядом зданию, составляет:

100–500 для граждан.
500–1000 для должностных лиц.
500–1000 или административное приостановление деятельности до трех месяцев для предпринимателей без образования юридического лица.
10000–20000 или административное приостановление деятельности до трех месяцев для юридических лиц.

Размер штрафа в рублях за покос травы на территории, относящейся к стоящему рядом зданию, составляет:

500–1000 для граждан.
1000–2000 для должностных лиц.
1000–2000 или административное приостановление деятельности до трех месяцев для предпринимателей без образования юридического лица.
10000–20000 или административное приостановление деятельности до трех месяцев для юридических лиц.

Размер штрафа в тысячах рублей за покос травы на территории, где действует карантин или режим самоизоляции составляет:

15–40 для граждан.
50–150 для должностных лиц.
50–150 или административное приостановление деятельности до трех месяцев для предпринимателей без образования юридического лица.
200–500 или административное приостановление деятельности до трех месяцев для юридических лиц.

Если косят траву в неположенное время, куда обращаться?

Если под вашими окнами косят траву в неположенное время и этот звук мешает вам, обращайтесь:

в управляющую компанию (только для жителей многоэтажных домов);
в местную администрацию;
в РОВД, обслуживающий эту территорию;
к местному участковому уполномоченному полиции.

Если закон нарушают представители каких-то предприятий, например, коммунальных служб, то обычно хватает одного звонка в любую из инстанций, чтобы покос травы перенесли на разрешенное время.

Однако когда траву косит ваш сосед и, по-хорошему договориться с ним не получается, вызывайте полицию. Не важно, кто прибудет на вызов, участковый или ближайший патруль ППС, главное, чтобы они увидели и подтвердили факт незаконного действия, затем составили протокол о правонарушении.

Аспект безопасности

Любые инструменты для покоса травы – это потенциально опасные устройства, способные нанести тяжелые раны и сильно травмировать человека, поэтому применяйте их только с соблюдением всех правил техники безопасности.

Одно из таких правил касается освещения территории, на которой предстоит срезать лишнюю растительность, инструкции по эксплуатации любой косилки или триммера запрещают работу в ночное время и при слабой освещенности.

Пренебрежение этим правилом приведет к тому, что вы можете не заметить препятствие, о которое запнетесь сами или повредите режущий нож/диск.

Еще одна опасность актуальна для владельцев электрических (сетевых) устройств, в условиях плохой освещенности кабель почти не виден, из-за чего высок риск запутаться в нем, а также перерубить его триммером или газонокосилкой. В обоих случаях высока вероятность травм и повреждения оборудования.

Это особенно актуально при работе на неровном участке или использовании ручного триммера любого типа, ведь работа с таким инструментом подразумевает постоянный четкий контроль за его положением относительно почвы.

Несмотря на то, что газонокосилка действует по принципу рейсмуса, то есть срезает траву строго на одной высоте, неудачный наезд на кочку или ямку может погубить красивый газон. Положение режущего инструмента триммера относительно земли зависит только от умения оператора, а при недостаточном освещении не всегда удается держать его на нужной высоте под требуемым углом.

Как выбрать оптимальное время для покоса с учетом других факторов?

Помимо описанных выше аспектов, существует еще один аспект, который влияет на выбор оптимального времени для покоса травы – это влажность растительности.

Рано утром на листочках полевой травы выпадает роса, это связано с тем, что температура поверхности растений оказывается ниже температуры воздуха, из-за чего наполняющий воздух пар превращается в капельки росы.

Если срезать растительность до просыхания росы, то капельки воды проникнут сквозь резиновый уплотнитель редуктора и выведут деталь из строя, после чего потребуется дорогостоящий ремонт.

Это в полной мере касается и газонокосилок, только вместо редуктора будет поврежден подшипник. Капельки воды, попав внутрь детали, ухудшат смазку трущихся поверхностей, что, учитывая высокую скорость вращения вала, приведет к перегреву и повреждению подшипника. Ведь резиновый пыльник защищает только от пыли, но не от капелек воды.

Еще один фактор – состояние скошенной растительности. Если вы после покоса планируете выкинуть ее в мусорный ящик или отнести в компостную яму, то влажность материала не имеет значения.

Однако если вы заготавливаете травяные корма, то скашивание растительности, покрытой росой, увеличивает вероятность развития гнилостных процессов, поэтому придется либо тщательно просушивать материал сразу же после покоса, либо срезать после испарения росы.

Третий фактор связан с физическими свойствами мокрой растительности, которая после срезания и измельчения липнет ко всем мокрым поверхностям. Поэтому выходное отверстие косилки быстро забивается, а срез растительности, даже при использовании острого ножа, получается более грубым, что приводит к травматическому шоку растений и резко увеличивает вероятность появления болезней.

Более подробно влияние влажности на покос травы мы освещали тут.

Заключение

Покос травы на газоне или лужайке – это ответственное мероприятие, которое необходимо проводить в подходящее время. Если делать это слишком рано или излишне поздно, то возрастает вероятность негативного развития событий, от конфликта с соседями и получения штрафа, до повреждения инструмента или тяжелых травм.

Грозит ли сейчас дачникам какой-либо штраф за нескошенную траву?

Владельцы индивидуальных жилых домов обязаны производить регулярный покос травы не только на своем участке, но и на прилегающих территориях. Сейчас за нарушение требований пожарной безопасности граждан могут оштрафовать. Наказывают рублем владельцев участков инспекторы Госадмтехнадзора, которые регулярно проверяют СНТ. С 2017 года обязательный покос травы контролируют также сотрудники МЧС.

Какую высоту не должна превышать трава?

По словам инспектора Госадмтехнадзора Московской области Сергея Кирюшина, владельцы участков обязаны следить за травой на расстоянии пяти метров по периметру своего надела. Высота растительного покрова не может быть больше 20 сантиметров. В случае нарушения инспекторы могут вынести либо предупреждение, либо штраф в размере от двух до трех тысяч рублей (ст. 20.4. КоАП РФ).

Что касается непосредственно самого земельного участка, то каждый собственник обязан содержать его в надлежащем состоянии. С 17 января 2018 года в правила противопожарного режима в Российской Федерации введен новый пункт требований, в соответствии с которым сотрудники пожарного надзора могут привлекать к административной ответственности владельцев земельных участков за непринятие мер по скашиванию травы. Однако о высоте травы в противопожарных нормах не сказано. В пункте 17.1. лишь говорится, что собственники земельных участков обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы. Нарушение данного пункта влечет административную ответственность согласно пункту 20.4 КоАП РФ с наложением штрафа в размере от двух до трех тысяч рублей.

Требование по своевременному покосу травы на участке может также быть прописано в решении общего собрания СНТ. В нем, в частности, может содержаться указание, что, если владелец участка не косит траву, ее косит правление, и определена цена такой услуги.

Какой размер штрафа грозит за нескошенную траву?

Размер штрафов определяется на региональном и местном уровне, согласно местным правилам благоустройства (или правилам содержания земельных участков). Сперва владельцу заросшего надела администрацией выносится предупреждение, а решение о штрафе принимают лишь в случае, если нет реакции.

Ассоциация юристов России специально для "РГ" провела юридический ликбез для дачников. Если кратко: колодец на участке должен иметь сертификат, сорняки должны быть прополоты, а при разведении костров необходимо соблюдать правила противопожарной безопасности. Иначе штрафы могут составить до миллиона рублей. Подробности рассказала член АЮР Мария Спиридонова.

Прежде чем разводить костер, надо убедиться, что в регионе не действует особый противопожарный режим. Фото: iStock

1. За мангал слишком близко к дому - штраф от 2 до 3 тысяч рублей

Соблюдение правил пожарной безопасности является одним из основополагающих принципов отдыха на даче, да и вообще на природе с начала поры пикников в майские праздники. Так, при приготовлении шашлыков на открытом огне разводить костер можно на расстоянии не менее 50 метров от дома. Если размеры участка не позволяют развести костер, то при приготовлении пищи можно использовать мангал либо барбекю, установив его не менее чем в пяти метрах от дома. При этом должно оставаться не менее двух метров от легковоспламеняющихся предметов (поленницы, сухой травы), нависающих ветвей деревьев, забора, беседки и любых других нежилых построек, находящихся на участке.

Кроме того, на земельном участке запрещается оставлять открытый огонь без присмотра, сжигать сухую траву, мусор, (за исключением мест, специально оборудованных на участке с учетом всех норм пожарной безопасности).

В случае невыполнения данных правил на виновника может быть наложен административный штраф по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Для граждан предусмотрен штраф от двух тысяч до трех тысяч рублей.

2. За костер в период особого противопожарного режима - от 2 до 4 тысяч рублей

В любом случае, прежде чем разводить на дачном земельном участке открытый огонь, дачнику нужно сначала убедиться, что в его районе органами власти не введен особый противопожарный режим, так как в этом случае розжиг огня на открытом воздухе запрещен. Нарушитель может быть наказан по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. Штраф для граждан по ней составляет от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

3. Наличие сорняков и мусора - штраф от 20 до 50 тысяч рублей

Невыполнение дачником обязанностей по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования по целевому назначению, является нарушением. Поэтому, прежде чем устраивать пикник на земельном участке, дачнику надлежит перво-наперво привести земельный участок в надлежащее состояние.

Для начала убрать с его территории весь накопившийся за зиму мусор, а также не забыть покосить участок, если он порос высокими сорняками и бурьяном. За невыполнение этой обязанности собственник земельного участка может быть наказан по ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ. Штрафа для граждан составляет от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

4. Зарыть в землю мусор после пикника - штраф от 1 до 2 тысяч рублей

За несанкционированный сброс и хранение мусора на земельном участке также предусмотрено административное наказание. Поэтому если уже после проведенного грандиозного пикника на дачном участке участники пиршества решат оставить либо зарыть (так сказать, "произвести погребение") оставшийся после себя мусор в виде обглоданных косточек, ребрышек либо крылышек, пустой тары и т.п., они могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. По ней штраф для граждан составляет от одной тысячи до двух тысяч рублей.

5. Колодцы должны быть установлены легально

Освежить больную голову и промочить пересохшее горло на земельном участке разрешается только из колодца, расположенного над скважиной, имеющей соответствующий сертификат.

Если на земельном участке расположена несанкционированно вырытая скважина под колодец в отсутствие полученной соответствующей разрешительной документации, то собственник земельного участка может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, согласно которой пользование недрами без лицензии на пользование недрами влечет наложение штрафа на граждан от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

6. Туалет необходимо устанавливать правильно

Туалет на земельном участке должен быть расположен исключительно по строительным нормам и правилам, в частности, отходы жизнедеятельности не должны попадать в плодородную почву и подземные воды. Расстояние от туалета до других построек должно быть не меньше 12 метров, до забора - не менее 2 метров. Проигнорировавший эти требования дачник рискует быть привлеченным к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических и экологических требований по ст. 8.2 КоАП РФ; за порчу земель - по ст. 8.6 КоАП РФ; за несоблюдение правил использования участков, расположенных в пределах водоохранных зон, - по ст. 8.12 КоАП РФ.

Собирать грибы и ягоды можно свободно

Никаких ограничений на сбор в лесах грибов или березового сока в России нет, ходить за ними в лес можно совершенно спокойно, а требовать от человека с корзинкой или банкой для сока договора аренды лесного участка никто не вправе, напоминает минприроды. По данным ведомства, публикации, в которых утверждается обратное, не соответствуют действительности.

При этом в ряде регионов действуют свои особые правила, уточнили в министерстве, и их соблюдать надо, "но это единичные случаи, и они не действуют для всей России". Например, в Тверской области действует ограничение по минимальным размерам шляпок собранных грибов - совсем "малышей" срезать запрещено региональным законом.

"Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных и недревесных ресурсов, - резюмировали в минприроды. - Это базовое положение лесного законодательства, которое неизменно!"

Для предпринимателей, которые заготавливают в лесах грибы, ягоды, лекарственные и другие дикорастущие растения, существуют свои отдельные правила. Но применять их к отдельному гражданину никто не вправе, подчеркнули в министерстве.

Дрон над дачей сбить нельзя

Иногда отдых может испортить назойливый дрон, летающий над участком. Как бороться с летающей проблемой, рассказал Николай Карсунцев, член Новосибирского регионального отделения Ассоциации юристов России.

"Начну, пожалуй, со следующего: управление квадрокоптером, не поставленным на государственный учет, и без разрешения на использование воздушного пространства представляет собой противоправные действия", - подчеркнул он.

У многих людей, уставших от таких незваных гостей, возникает желание начать охоту, отстреливая дроны. Однако это тоже является нарушением закона.

"Стоит осознать, что большинство дронов не имеет собственной памяти, картинка передается владельцу. Выстрел в квадрокоптер - все равно что выстрел себе в колено", - говорит он.

Такая "охота" будет чревата "охотнику" в лучшем случае статьей 20.13 КоАП РФ, а в худшем случае - 213 УК РФ ("Хулиганство").

"Не стоит забывать о статье 1069 ГК, по которой владелец дрона успешно взыщет вред, причиненный его имуществу", - пояснил Николай Карсунцев.

К тому же может оказаться, что дрон состоит на государственной службе: в Росреестре подтвердили, что с помощью беспилотных летательных аппаратов проводят мониторинг, то есть в буквальном смысле с неба следят за тем, не нарушается ли владельцами участков земельное законодательство.

Если же есть подозрение, что дрон не государственный, а частный и нелегальный, то можно обратиться в полицию.

"Рекомендую фиксировать полет дрона на видеокамеру, а также вызвать полицию. Если у владельца дрона отсутствует разрешение (за исключением случаев п. 52 (1) или регистрация на беспилотнике, тогда он подлежит административной ответственности, - говорит юрист. - Если же вы являетесь основным объектом съемки, т.е. занимаете большую часть кадра видеозаписи, то можно полагать, что владелец дрона собирает сведения о вашей частной жизни, составляющие личную или семейную тайну, за что предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 137 УК РФ".

Читайте также: