Предоставить земельный участок с целью что выбрать на госуслугах

Добавил пользователь Алексей Ф.
Обновлено: 18.09.2024

Больше 10 лет семьям с тремя и более детьми государство предлагает варианты жилищной поддержки. Гражданам могут выдавать: земельный участок, денежные субсидии, сертификаты и т.д.

Как получить земельный участок многодетной семье – актуальный вопрос и на сегодняшний день.

Программа действует уже на протяжении многих лет и направлена на улучшение жилищных условий семьям с большим числом детей.

Участок земли переходит документально в общую долевую собственность членов семьи. В некоторых регионах многодетным семьям вместо земли выдают денежное пособие.

Законодательная база

Единая законодательная база для регулирования данного вопроса отсутствует. Получить землю можно во всех субъектах РФ.

В Земельном кодексе, а точнее в пункте 6 статьи 39.5, прописано право администрации в регионах устанавливать персональные правила для участия семьи в программе.

Но в зависимости от места проживания человека может быть предоставлен другой перечень документации и условий для участия в “земельной” программе.

Например, в Краснодарском крае подробные условия прописаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Чтобы получить землю в этом крае нужно прожить минимум 5 лет. Возраст младшего ребенка не ограничивается 18 годами, как в Московской области.

А в Брянской области - это закон от 31.01.2017 № 3-3. По этому документу семья обязана иметь постоянную регистрацию в регионе, где проживают.

Каждая семья ознакамливается с критериями государственной поддержки на сайте администрации поселения.

В Воронежской области удовлетворяются заявления всех многодетных граждан. В Липецке и близлежащих областях претендовать могут семьи только те, которые подтвердили статус нуждающихся.

Чтобы получить такой статус нужно стоять на учете в качестве малообеспеченных. Если у людей есть жилье, то оно должно составлять не более 13,5 кв. м. на человека. В Воронеже этот показатель равен 11 кв. м., в Казанской области 12 кв. м., а в Москве 10 кв. м.

Например, семья в Липецкой области состоит из двух родителей и трех детей. В данном случае общая площадь жилья не должна превышать 67,5 кв. м. Если у семьи квартира 68 кв. м и более - в постановке на учет нуждающихся будет отказано.

Законом запрещено намеренно ухудшать жилищные условия. В 53 статье Жилищного Кодекса РФ прописано о том, что с момента отчуждения жилплощади, будь то квартира, комната или дом, должно пройти минимум 5 лет. По истечению этого срока семья может быть признана нуждающейся и вставать в очередь за бесплатной землей.

Требования к многодетной семье для получения бесплатного земельного участка

С 2015 года семьям была представлена альтернатива. Вместо земли можно получить денежную компенсацию. Это сделало программу более актуальной и эффективной. Денежная сумма выдается в виде сертификата. Его можно использовать для покупки нового жилья или внесения ипотечного платежа.

Если семья претендует на земельную территорию, то общими критериями ее получения являются:

Наличие в семье трех и больше детей.
Важно иметь семье статус многодетной.
Российское гражданство членов семьи.
Срок проживания в одном городе или районе.
Семья должна быть прописана по одному адресу. Для избежания путаницы с адресом выдачи земельной территории.
Постановка на учет в качестве нуждающихся. В ряде областей многодетные семьи со статусом “нуждающиеся” могут подать заявку по данной господдержке.

Учитываются ли усыновленные дети

Семьи, в которых был усыновлен один или несколько детей также могут принимать участие в данной программе. Для этого в пакет документов нужно приложить свидетельство об усыновлении.

Требования к прописке и месту жительства

В некоторых областях определен минимальный срок проживания семьи в регионе. Например, в Московской области или Краснодарском крае этот срок должен составлять минимум 5 лет. А в Брянской области должна быть постоянная прописка по месту жительства.

Можно ли иметь другую недвижимость или участок

Семья не должна иметь больше бесплатного участка. Участвовать в этой программе можно разово. Что касаемо другой недвижимости, все зависит от критериев субъекта РФ.

В Воронежской области разрешено иметь другое жилье и встать в очередь за бесплатным участком, если ранее его не получали. А в Белгородской это могут сделать семьи, чей статус подтвержден нуждающимися.

Параметры предоставляемого земельного участка

Семьям выдается земля, которая находится в государственной или муниципалитетной собственности.

Цели использования земли

В основном семьи подают заявки на данную программу именно с целью постройки собственного жилья. Но помимо этого ее также могут использовать с целью:

ведения садовых или огородных работ, фермерство, разведение скота;
ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Предпринимательская деятельность или производство на продажу в данном случае не допускаются. Постройки на участке могут быть и жилыми, и нежилыми.

Размеры и местонахождение

Размеры и местонахождение земельного надела определяет местная администрация. В большинстве средняя площадь территории составляет минимум 6 соток, максимум 15. Максимальную площадь участка получают семьи, где большое количество детей или уровень благосостояния семьи ниже среднего.

Например, в Ямало-Ненецком округе прописаны четкие параметры выделяемой земли гражданам, где 1 сотка - 0,01 га:

для индивидуального жилищного строительства - от 0,05 до 0,2 га;
для огородных работ - от 0,02 до 0,15 га;
для садовых работ - от 0,04 до 0,15 га.

А в Москве же и в Санкт-Петербурге свободная земля отсутствует. Ее выдают исключительно в области региона.

Возможные причины отказа в предоставлении бесплатной земли

Не все многодетные легко и просто получают участок земли. После подачи заявления, им может быть дан отказ. Например, в таких случаях, как:

Устанавливается факт неверных сведений или их не хватает.
Бесплатный участок уже был получен ранее.
Несоответствие семьи требованиям.

За несоответствие описанным по программе требованиям региональное управление может рассмотреть такие ситуации, как:

Смена семьей места жительства;
Оформление гражданства другой страны;
Если кто-либо из членов семьи приобрел недвижимость.

Много нюансов и уточнений всплывают в зависимости от региона, где семья хочет оформить себе бесплатный земельный участок. А если многодетные претендуют на материальную компенсацию, то документальный перечень будет отличаться

Чтобы этого избежать, следует обратиться в местную администрацию. Там же семье дадут список, включающий в себя перечень нужных документов по конкретному региону.

Если заявителю дали отказ и при этом не определили причину, гражданин может обратиться в суд. При положительном результате семью внесут в списки и они будут ожидать свою очередь.

Процедура оформления и перечень необходимых документов

Список нужных документов для каждого субъекта РФ свой. В общих правилах должны быть предоставлены:

Паспорта родителей.
Свидетельства о рождении всех детей младше 18 лет;
Свидетельство об усыновлении несовершеннолетних детей (при наличии);
Паспорта детей, которым исполнилось 14 лет;
Удостоверение многодетности;
Заявление.

Так же могут понадобиться:

Свидетельство о браке (или о разводе) родителей.
Свидетельство о смерти одного из родителей (при наличии).
Выписка из домой книги о проживании всех членов семьи по единому адресу.
Справка о составе семьи.
Выписка из Росреестра о наличии или отсутствии другой недвижимости в собственности.
Справка о доходах родителей с места работы.
Подтверждение статуса нуждающихся.

Подать пакет документов можно лично в администрацию, через МФЦ или управление имущественных отношений.

С 1991 года по 2001 год длился переходный период последней земельной реформы, а завершился он принятием нового Земельного кодекса, в котором были учтены все ошибки и уроки постсоветского периода. Теперь право на землю определяет Земельный кодекс от 25.10.2001 г. N 136 в новой редакции от 1 марта 2015 г., а также законы Субъектов Российской федерации и местных органов власти. Далее эта нормативная база поможет нам бесплатно получить землю от государства.

Краткая инструкция для выделения бесплатного земельного участка:

Подготовить документы;
Подать заявление в МФЦ;
Дождаться очереди и заключить договор с Администрацией.

Содержание

Кто имеет право на бесплатный земельный участок от государства

Обратите внимание, что бесплатно получить земельный участок под строительство дома можно только один раз и только из фонда государственных или муниципальных земель. Земля, находящаяся в собственности других физических и юридических лиц может быть только куплена, подарена или передана по наследству.

Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону

Звонок бесплатный для всех регионов РФ

Федеральные льготы

Федеральное законодательство закрепляет следующие категории граждан, имеющих преференции по предоставлению земельных участков бесплатно:

Для граждан, имеющих федеральные награды, выделяются участки от 8 соток в городских поселениях, и от 25 соток — в сельских.

Региональные льготы

На региональном уровне земельные участки предоставляют следующим категориям граждан:

Граждане, состоящие на учёте в муниципальных органах как нуждающиеся в жилье;
Члены семьи погибшего героя РФ; , имеющие ребенка или без детей (2 разные программы);
Молодые специалисты;
Дети-сироты; , а также семьи, имеющие ребенка-инвалида. Льготой является получение земли в СНТ в аренду в порядке особой очереди (не такая долгая, как например у многодетных семей) и без участия в процедуре торгов; ; . Ветераны, имеющие боевые награды, могут претендовать на участки до 20 соток в городах и до 40 соток в сёлах;
Сотрудники ОВД; ; ;
Работники бюджетной сферы;
Семьи, в которых на иждивении инвалид или ветеран, а также семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
Жители сельской местности при условии, что они достигли возраста 35 лет, прошли профессиональное обучение в области медицины, сельского хозяйства, культуры, образования и работают по специальности;
Граждане, проходящие службу в армии по контракту;
Религиозные организации.

Данный список постоянно обновляется и его нельзя назвать исчерпывающим.

Скорее всего, новое правило начнет распространяться и на остальные категории льготников, которым чтобы получить землю под ИЖС — придется состоят на учете, как нуждающимся в жилье. Всем остальным предлагают землю под садоводство или огородничество, что также позволяет стоить жилые здания, а затем регистрировать их по дачной амнистии.

Программы по переселению

Если в регионе вашей прописки принята региональная программа предоставления земельных участков, то вы имеете право написать в МФЦ заявление на бесплатное выделение земли из публичной собственности. Очередь будет отдельная от льготников, указанных выше.

Действующие федеральные программы:

Действующие региональные программы:

По программе переселения землю можно получить за несколько недель.

А теперь о том, какие существуют способы бесплатно получить землю из государственной или муниципальной собственности.

Способ №1 — подать заявление и ждать очереди

Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:

Примерный срок ожидания в льготной очереди 3-5 лет.

Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону

Звонок бесплатный для всех регионов РФ

Способ №2 — получить землю от государства без очереди

Если хотите получить землю без очереди, то придется самостоятельно искать свободный муниципальный участок, а затем писать заявление на его предоставление в Администрации.

Данный способ предлагаю рассмотреть подробнее, так как он дает нам возможность получить земельный участок за 2-3 месяца.

Шаг 1 — найти муниципальный участок на кадастровой карте

Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности

Прежде, чем подавать заявление на найденный участок, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. К сожалению, РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если участок все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите убедиться в отсутствии собственника дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.

Справка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через Быстрые Документы

Шаг 3 — подать заявление на предоставление земельного участка

фамилия, имя, отчество заявителя;
данные паспорта;
адрес прописки и места фактического проживания, номер домашнего или мобильного телефона, адрес электронной почты;
описание сути ходатайства;
адрес или описание расположения участка;
кадастровый номер;
перечень прилагаемых документов.

В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.

Срок рассмотрения заявления — 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.

Шаг 4 — заключить договор с администрацией

По истечении срока рассмотрения, администрация пригласит вас на заключение договора аренды сроком на 3,5,10 или 49 лет (срок аренды зависит от вида разрешенного использования). После подписания и регистрации прав аренды в Росреестре, вы становить законным владельцем земельного участка.

Можно ли льготнику заявиться на обычный аукцион по аренде

Если на аукцион выставляют земельные участки в аренду — можно ли заявиться на такой аукционный участок в аренду, как, например, многодетная семья? Согласно положениям пункта 6 статьи 39.5 ЗК РФ (Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно) — предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Однако, органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В некоторых регионах на очереди стоят несколько сотен и даже тысяч семей, а участков выделяют несколько десятков в год. Есть семьи, которые отказываются от предлагаемых участков и ждут других вариантов. Таким образом, Земельный Кодекс РФ закрепляет преимущественное право на получение земельного участка социально не защищённым категориям граждан, при этом, он также устанавливает порядок проведения аукциона и непосредственную подготовку к нему.

Исходя из положений ст. 39.11., 39.12., 39.13.,39.14 ЗК РФ не предусмотрено никаких специальных преференций по участию именно в открытом аукционе или торгах на право заключения договора аренды или выкупа многодетным семьям.

Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте

Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, — тогда поменяют. Основания, как рыночная стоимость и местоположение — не служат поводом для замены земельного участка. В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.

Предоставление земельных участков льготным категориям населения происходит безвозмездно и без проведения торгов.

В рамках социальной поддержки отдельных категорий населения государство гарантирует им получение определенных льгот. Одной из них является выделение земельных участков из числа тех, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

При этом предоставление земли происходит на особых условиях — без необходимости проведения торгов, внесения оплаты и т. п. Поэтому стоит определить, какие именно категории населения имеют право на получение земельного участка и на каких именно условиях.

Кто имеет право получить земельный участок на льготных условиях?

Перечень льготных категорий при получении земельного участка довольно широк, поскольку он устанавливается как на федеральном, так и на региональном уровнях.

В частности, федеральное законодательство предоставляет льготы следующим гражданам:

героям РФ;
героям труда РФ;
полным кавалерам ордена Славы;
героям СССР;
героям Социалистического труда.

Что касается регионального уровня, то здесь список гораздо больше, поскольку в разных регионах льготные категории могут отличаться — все зависит от нормативно-правовых актов, принятых в конкретном субъекте РФ.

К категориям льготников, которые встречаются в большинстве регионов, относятся:

граждане, нуждающиеся в жилых помещениях;
члены семьи погибшего героя РФ;
молодые специалисты; , имеющие ребенка (одного и больше);
дети-сироты;
семьи, имеющие ребенка-инвалида;
военнослужащие; ; ;
сотрудники ОВД;
чернобыльцы;
работники бюджетной сферы;
пенсионеры (при некоторых условиях);
лица, которые проживают в сельской местности и т. д.

Данный перечень неполный, поскольку в каждом регионе эти категории различные. Все зависит от законодательных особенностей конкретного субъекта РФ и некоторых других факторов.

Например, в регионах с большим количеством свободной земли перечень льготников очень широкий, а в густонаселенных областях и городах наблюдается противоположная ситуация.

Кроме этого, отдельные преимущества имеют граждане, которые владеют постройкой, расположенной на территории участка, пользуются им на праве бесплатного владения в течение определенного срока и т. д. Они могут вне очереди оформить права собственности на землю, в том числе и на основе бесплатного предоставления.

Возможные цели и условия

Стоит учесть, что сразу получить земельный участок бесплатно в собственность практически невозможно — изначально он выделяется только на условиях срочного или бессрочного пользования.

При этом минимально установленный срок такого использования в большинстве случаев составляет 5 лет.

В течение этого срока владелец может использовать его по своему усмотрению, но в пределах видов разрешенного использования, установленных для него. Допустимыми целями использования при льготном выделении земли являются:

дачное строительство;
выпас скота; ;
сенокошение и т. п.

Данные цели устанавливаются для участка в зависимости от того, к какой именно льготной категории граждан принадлежит заявитель. При этом изменение вида разрешенного использования по инициативе владельца не допускается — право на это имеет только законный собственник (то есть орган государственной или муниципальной власти).

Однако в дальнейшем, при выполнении определенных условий, возможно и оформление прав собственности на него.

В некоторых случаях это происходит автоматически после истечения установленного срока, в других для этого нужно построить на участке дом и т. п.

В любом случае должен пройти минимальный срок, установленный для участка, при этом в течение всего этого времени он должен использоваться только по целевому разрешению.

Требования к участкам

При подаче заявки на получение земли гражданин может сразу указать конкретный объект недвижимости, который его интересует. Однако при этом стоит учесть определенные требования:

данный участок должен находиться в собственности того муниципального или государственного органа, который будет заниматься рассмотрением заявки;
его месторасположение должно быть в пределах того субъекта РФ, в котором проживает заявитель;
в законодательстве установлены максимальные пределы площади, которую может получить один человек (или семья) — обычно это 15 соток (участки большего размера предоставляться льготным категориям граждан не будут);
земельный надел должен иметь четкие границы (то есть пройти процедуру межевания) и кадастровый номер (то есть быть поставленным на кадастровый учет).

Кроме этого, участок не должен иметь никаких ограничений.

Например, не выделяются земли, принадлежащие другим гражданам или организациям (в том числе на праве пользования), зарезервированные для государственных или оборонных нужд, выбранные объектом торгов и т. п. Полный перечень оснований для отказа в выделении земли приводится в ЗК РФ.

Условия получения земельного участка

Помимо принадлежности претендента на землю к льготной категории, он также должен соответствовать определенным требованиям. Для каждой группы льготников они разные, поэтому стоит рассмотреть отдельно наиболее распространенные из них:

Многодетные семьи

К базовым требованиям, которые предъявляются практически в каждом регионе, можно отнести:

количество детей — минимум трое (в некоторых регионах может быть и больше);
возраст детей — меньше 18 (или 23, если ребенок учится в ВУЗе и не работает);
гражданство — Россия;
место прописки — тот субъект РФ, в котором подается заявление;
срок прописки — минимум 5 лет на одном месте (при этом дети обязательно должны проживать с родителями);
имущественное положение — у семьи должна отсутствовать другая земля на территории РФ (в некоторых случаях требуется, чтобы у семьи вообще не было никакой жилой недвижимости);
отношения между родителями — они обязательно должны состоять в официальном браке (исключение составляют ситуации, в которых заявителем является одинокая мать или отец);
целевое назначение участка — индивидуальное жилищное строительство, ведение дачного хозяйства, садоводство (предпринимательские цели обычно находятся под запретом);
условия, на которых предоставляется земля — бесплатное пользование с возможностью дальнейшего оформления прав собственности (при этом участок должен оформляться в равных долях на каждого члена семьи);
возможная площадь — от 6 до 15 соток;
особые требования — родители не должны быть лишены родительских прав, ни один из детей не должен находиться на полном обеспечении государства.

В некоторых регионах могут быть и дополнительные требования или же отсутствовать какие-то из перечисленных выше. Например, существуют региональные программы, по которым земля предоставляется молодым многодетным родителям. При этом возраст и отца, и матери не должен превышать 35 лет.

Молодые специалисты

Они должны соответствовать таким требованиям:

нуждаемость в жилье (конкретные параметры при этом определяются региональным законодательством);
работа в сельской местности минимум в течение года после окончания учебного заведения (среднего, высшего или послевузовского образования);
осуществление работы в течение данного срока в рамках полученной специальности или профессии;
возраст — менее 35 лет.

На региональном уровне может быть установлен конкретный перечень профессий, представители которых смогут претендовать на участок. Обычно данный перечень составляется с учетом того, каких именно специалистов не хватает в отдельном населенном пункте.

Военнослужащие

Условия при этом следующие:

срок военной службы — более 10 лет;
место службы — в пределах того субъекта РФ, в котором расположен участок;
возможная площадь участка — от 6 до 25 соток (в зависимости от типа местности).

Существуют отдельные программы, по которым минимальный срок службы должен составлять 15 лет. Также льготы могут предоставляться тем военным, которые собираются оставлять службу и уходить на пенсию (при условии наличия у них необходимого стажа).

Инвалиды

К представителям данной категории практически не предъявляется никаких требований, кроме того, что они должны быть признаны нуждающимися в жилье.

При этом стоит учесть, что льготой является получение участка вне очереди, без необходимости участия в процедуре торгов. Однако предоставляется он все равно на условиях платности — цена устанавливается в зависимости от многих параметров (площади, месторасположения и т. п.). Но отдельные регионы РФ могут вводить в действие программы, согласно которым эта процедура будет бесплатной.

Еще одним общим требованием для всех перечисленных выше категорий является тот факт, что обращение за участком должно происходить в первый раз — право на бесплатное получение участка может быть реализовано только единожды. Поэтому обязательно необходимо предоставлять документ, подтверждающий отсутствие в собственности такого участка.

Что такое целевое назначение земельного участка? На что влияет разрешенное использование участка? Что будет, если использовать участок не по целевому назначению? Рассказывают эксперты Кадастровой палаты Краснодарского края.

В Российской Федерации все земли подразделяются на категории соответственно целевому назначению. Категория земли (например, земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов и т.д.) определяется целями ее использования и устанавливается законодательством.

Использовать земельные участки можно только в соответствии с установленными для них видами разрешенного строительства. Собственник участка может самостоятельно выбрать вид разрешенного использования в соответствии с видами, установленными в территориальной зоне, где находится земельный участок.

Виды разрешенного использования земельных участков определены классификатором, который утвержден приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412. При этом перечень возможных видов разрешенного использования земельных участков содержится в правилах землепользования и застройки этих территорий.

Вид разрешенного использования является одним из факторов, влияющих на кадастровую стоимость объекта. Соответственно, при смене вида разрешенного использования земельного участка, его кадастровая стоимость также может измениться.

Напоминаем, что кадастровая стоимость является базой для исчисления земельного налога, расчета платы за аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выкупной цены, государственной пошлины при вступлении в наследство.

За использование земельного участка не по целевому назначению собственнику грозит штраф либо изъятие участка. Основанием для изъятия земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства либо для ведения сельского хозяйства, может послужить факт неиспользования участка для заявленной цели в течение трех лет. Также необходимо учитывать, что при использовании земельного участка, не зависимо от его целевого назначения, недопустимо нанесение вреда окружающей среде.

В случае выявления нарушений собственнику участка отводится полгода на устранение таковых. По завершению отведенного срока проводится повторная проверка, после которой принимается решение о необходимости наложения санкций.

Выявление нарушений происходит как в результате проверок должностным лицом, так и при рассмотрении обращений от заявителей. Подать жалобу по факту использования участка не по целевому назначению может любое физическое и юридическое лицо.

Читайте также: