Посадка новых деревьев после вырубки
Добавил пользователь Дмитрий К. Обновлено: 19.09.2024
Лесовосстановлением называют естественное или искусственное восстановление лесов и лесного хозяйства в целом.
Общая площадь лесовосстановления в России сейчас составляет около 900 тысяч гектаров в год, в том числе искусственного — около 180-200 тысяч гектаров в год.
Лесовосстановление устраняет последствия обезлесения и улучшает качество жизни людей. Леса компенсируют загрязнения и убирают пыль из воздуха, восстанавливают экосистемы, смягчают глобальное потепление. Последнему аспекту — способности лесовосстановления смягчать последствия изменения климата — уделяется сейчас все больше внимания. Гектар соснового леса поглощает примерно 1–1,5 т СО2 в год, тополь — 5–7 т, а такое дерево, как павловния,— до 30 т.
Тольятти можно назвать городом в лесу — с трех сторон его окружает памятник природы Ставропольский сосняк. До пожара 2010 года, когда из-за засушливого лета сгорело 2000 м² лесной площади, эти места были райским уголком. Здесь водились косули, лоси, зайцы, лисы, ласки, ежи, куропатки, тетерева и не менее двадцати пяти видов птиц. В лесу росли опята, рыжики, маслята, подберезовики. Тольяттинцы собирали здесь землянику и клубнику. На лесной территории были дорожки для прогулок и специальная лыжная трасса. Десять входных зон с табличками, созданными скульпторами из дерева, приглашали отдохнуть в этом чудесном месте. После ужасного пожара сотни жителей города начали работы по восстановлению своего любимого леса. Этой весной мы планируем высадить здесь лесные культуры сосны обыкновенной, и приблизить день, когда Ставропольский сосняк снова станет таким, каким он был.
Компенсационное лесовосстановление
Главная проблема компенсационного лесовосстановления состоит в сохранении биоразнообразия. Можно ли вырастить лес, похожий на девственный? Если компенсационное лесовосстановление предусматривает только один вид деревьев, то полноценный лес не сможет вырасти. Однако в большинстве случаев проект подразумевает комбинированное лесовосстановление и включает в себя посадку различных видов саженцев, типичных для той или иной местности.
Естественное лесовосстановление на вырубках или на территориях лесных пожаров может приводить к увеличению биоразнообразия, создавая большое разнообразие возрастов и видов лесных культур. Все зависит от того, грамотно ли составлен проект естественного лесовосстановления.
Лесозаготовки
Лесовосстановление используется не только для возобновления фонда уничтоженных пожарами лесов. Законодательство большинства стран предусматривает искусственное лесовосстановление после лесозаготовительных работ.
Восстановление лесов в России после проведения рубок также является обязательным. Однако замена старовозрастного леса на свежую посадку не означает, что новый лес будет обладать теми же характеристиками и качествами.При этом проект комбинированного лесовосстановления, включающий в себя посадку нескольких местных видов лесных культур, может дать такие положительные эффекты как восстановление почвы, омоложение флоры и фауны и поглощение большого количества СО₂.
Виды лесовосстановления
Виды, способы и техника компенсационного лесовосстановления в России разнятся по регионам, однако можно выделить несколько общих принципов.
В первую очередь искусственное лесовосстановление должно проводиться на площадях вырубок древостоев и лесных пожаров в течение года-двух. Лесовосстановление в России также предусматривает создание лесных культур на площадях, где велика вероятность заболачивания и эрозии почв, а также на участках, где раньше велось сельское хозяйство.
Во вторую очередь компенсационное лесовосстановление осуществляется на не возобновившихся естественным путём главными породами слабо и умеренно задернелых вырубках и гарях. Лесовосстановление проводится на вырубках тех территорий, которые не утратили своих лесорастительных свойств. Рекультивируются вырубки, на которых произошло частичное возобновление хозяйственно ценными породами.
В последнюю очередь лесовосстановление совершается на сильнозадернелых старых вырубках, гарях, пустырях, где нет перспектив естественного зарастания не только главными, но и второстепенными древесными породами.
П роблема обезлесения и деградации лесов общемировая – усилия по лесовосстановлению требуются в большинстве стран. Однако прежде чем браться за лопату и отправляться на лесопосадки, нужно разобраться, где и когда восстановление лесов необходимо и возможно и как это делается. Потому что все совсем не так просто, как может показаться на первый взгляд.
Посади и вырасти!
Вырубленный (или даже выкорчеванный) лес через некоторое время восстановится сам, если, конечно, его территорию оставить в покое. Другое дело, что иногда молодняк поднимается за считаные годы, а иногда на возобновление растительности уходят столетия и более. О необходимости восстановления лесов говорят прежде всего в тех случаях, когда естественное возобновление требует сроков, которые нас по тем или иным причинам не устраивают. Или не устраивает состав того, что вырастет. Или условия для лесовосстановления подходящие, но отсутствуют естественные источники семян. Еще один случай — когда уничтожение естественной растительности вызвало эрозию почв и лес сажают прежде всего для того, чтобы этот процесс остановить. Цели, методы, способы, масштабы восстановления могут быть очень разными.
Сажать лес нужно только тогда, когда есть уверенность, что и в течение многих последующих лет уход за ним будет систематическим и грамотным.
Пожары
Необходимо также упомянуть страшнейший бич российской тайги — регулярные катастрофические пожары. Они, особенно в условиях Сибири и Дальнего Востока, часто приводят к тому, что гарь зарастает мхом и низкими плотными кустарниками, которые не оставляют сеянцам древесных пород шансов на выживание. В таких случаях гарь очень медленно зарастает и лишь с краев, там, где полог леса создает подросту благоприятные условия, либо благодаря деревьям, размножающимся вегетативно. На это уходят столетия. Вот тут как раз следовало бы заняться лесовосстановлением. К сожалению, такие места во многих случаях труднодоступны из-за слабо развитой дорожной сети и элементарной нехватки сил и средств на качественное лесовосстановление. Так что здесь потенциал для лесовосстановления большой, но в современных социально-экономических условиях он может быть реализован лишь в малой степени.
Проблемы в тропиках
Пустыни
Бывают, конечно, и крайние ситуации. Например, есть мнение, что многие пустыни мира обязаны своим происхождением деятельности человека и раньше здесь тоже шумели леса или по крайней мере не было подвижных песков, голых камней и сухой глины. Условия в этих зонах претерпели настолько кардинальные изменения, что в масштабе наших категорий времени восстановление растительности не произойдет никогда. Теоретически если человечество исчезнет (ну или хотя бы навсегда оставит данные обширные территории без какого-либо своего вмешательства), то когда-нибудь и пустыни, полностью предоставленные сами себе, возможно, восстановят хотя бы частично свой первоначальный облик. Частично потому, что некоторые виды, произраставшие здесь или игравшие важную роль в этих экосистемах, уже истреблены человеком. Но такой вариант нас вряд ли устраивает…
Итак, случаев, когда лесовосстановление действительно целесообразно, весьма много, и они очень разные. В том числе в России. Где же есть возможности для восстановления лесов и как оно происходит?
Обезлесение – мировая проблема
Мир утратил уже больше половины своего изначального лесного покрова, и всего лишь одна пятая его сохранилась в виде обширных нетронутых массивов. То есть свыше трех четвертей лесов исчезли, деградировали или подверглись серьезной фрагментации со времен окончания последнего ледникового периода.
Историческим лесным покровом считаются земли, где лес может расти в силу климатических условий. Он показан различными цветами. Белые пятна — области, где, как полагают, в историческое время лесов не было. Зеленый цвет — оставшиеся леса и редколесья, причем самым темным выделены те самые обширные массивы, которые занимают ныне не более одной пятой всей площади лесов.
Огромные пространства лесов преобразованы в целях получения сельхозпродукции, древесины, энергии либо деградировали. Эти площади показаны тремя другими цветами. Темно-коричневый – застроенные территории либо поля, используемые для выращивания сельхозкультур. Они фактически утрачены для лесовосстановления, за небольшими исключениями. Светло-коричневый — луга и пастбища, здесь возможностей куда больше. Отдельно ярко-красным цветом показано обезлесение последних лет в тропической зоне. Видно, что больше всего пострадали леса Бразилии, далее идут Индонезия и Малайзия, а также Таиланд и Мьянма.
Это предварительная карта, вернее, только первый шаг к оценке. Конечно, далеко не все лишенные лесного покрова территории пригодны для лесовосстановления. Значительная часть наиболее продуктивных сельхозугодий, поселений, промышленных зон раньше была занята лесом (тот самый темно-коричневый цвет на карте). Но на огромных пространствах малопродуктивных земель и пастбищ (светло-коричневый) можно не только выращивать деревья, но и воссоздавать многофункциональные лесные ландшафты. Следующая обязательная стадия – тщательный анализ отдельных территорий, который должен показать, где именно лесовосстановление практически возможно и выгодно в свете различных взаимно конкурирующих интересов.
The Global Partnership on Forest Landscape Restoration, GPFLR
Глобальное партнерство
Глобальное партнерство по восстановлению лесных ландшафтов (The Global Partnership on Forest Landscape Restoration, GPFLR) – это всемирная сеть, которая объединяет правительства, важнейшие международные союзы и неправительственные организации из разных стран, а также компании и отдельных людей. Партнерство ставит своей целью информационную и практическую поддержку различных инициатив по восстановлению лесных ландшафтов во всем мире, от местного до интернационального уровня.
Партнерство было официально создано в марте 2003 года в Риме. Сейчас под этим названием объединены более 25 стран и организаций, а также представители местных сообществ и просто частные лица со всего мира, и сеть продолжает расти. Восстановление лесных ландшафтов принесет разнообразные блага и природе, и людям, в том числе поможет выполнить международные обязательства разных стран в части лесовосстановления, считают члены партнерства.
Также они отмечают, что мелкомасштабные и узконаправленные действия, например просто посадки деревьев на отдельных небольших участках, имеют ограниченное применение, и это уже доказано. Восстановление лесов в масштабе и в контексте целых ландшафтов больше соответствует сегодняшним реалиям, потому что отвечает более широкому спектру нужд и проблем.
Площадь земель, пригодных для лесовосстановления, составляет от 350 млн до 850 млн га. Конечно, в результате детального изучения различных социальных, правовых и прочих аспектов площадь, где это действительно возможно и актуально, сильно сократится. Тем не менее огромные возможности для лесовосстановления и улучшения ландшафтов несомненны.
Однако в каждом конкретном случае подходы к лесовосстановлению и его методы будут различны. Одно дело — восстановление деградировавших лесов и совсем другое — деградировавших лесных земель. В первом случае требуется прежде всего максимально использовать сохранившиеся остатки лесной растительности и их естественную динамику. Во втором – необходимо сначала выяснить причины деградации, устранить их, а затем уже приступать к восстановлению плодородия и гранулометрического состава почв, ликвидации последствий засоления и т. д. Очень многое также зависит от целей лесовосстановления на данном конкретном участке, а они определяются в первую очередь социально-экономической ситуацией в окружающих поселениях. Если землепользователи отрицательно относятся к такой идее (например, потому что она противоречит их целям или ущемляет их законные права), то успеха не будет.
Принятие решения о начале лесовосстановления должно основываться на тщательном и всеобъемлющем анализе ситуации. Иногда негативные изменения в экосистеме (утрата многих видов, нарушение структуры, степень эрозии почвы) могут быть столь велики, что лесовосстановление становится слишком сложным, даже если существуют технические возможности для него. Риск неудачи и стоимость усилий по восстановлению естественного леса могут быть просто слишком велики, в том числе потому что естественные процессы сложны и часто непредсказуемы.
Лесовосстановление может быть и экономически выгодным. Для этого должны соблюдаться следующие условия:
- политическая поддержка;
- возможность сотрудничества с заинтересованными сторонами – участниками лесных отношений;
- наличие официального органа управления лесами, который возьмет на себя обязательства по дальнейшей поддержке создаваемого леса и защите от нарушений;
- экономическая поддержка всего этого длительного процесса, ведь значимый доход появится очень нескоро.
Приведем ряд примеров из разных стран, где инициативы по лесовосстановлению имели заметный успех.
Восстановление лесного покрова в Китае
В восстановлении утраченного лесного покрова бесспорным лидером является Китай. Если в целом в мире лесной покров сокращается ежегодно примерно на 6 млн га, то в Китае он ежегодно увеличивается на 4 млн га. Это больше, чем в какой-либо другой стране. Вместе с тем несмотря на то, что Китай занимает пятое место в мире по общей лесистости территории (площадь лесов около 134 млн га), на каждого человека здесь приходится только 8,6 м3 древесины, в отличие от среднемировых показателей – 71,8 м3.
На протяжении последних 30 лет миллионы жителей Поднебесной ежегодно участвуют в Национальных днях посадки деревьев (12 марта). Только в 2008 году каждый гражданин страны посадил в среднем два дерева, а общая численность посаженных деревьев исчисляется десятками миллиардов. В стране реализуется несколько масштабных проектов по восстановлению лесного покрова, прежде всего на сельскохозяйственных землях. Существенно выросла площадь зеленых насаждений в городах.
Власти страны были вынуждены всерьез заняться лесовосстановлением после катастрофических наводнений 1998 года, в зоне которых оказалось более 200 млн человек. Был введен запрет на промышленные лесозаготовки, закрыты многие лесопильные предприятия и лесные биржи, начаты широкомасштабные работы по лесовосстановлению и посадке новых лесов. Миллионы гектаров пустующих земель, сельхозугодий и горных склонов превращены в лесопосадки или луга. Крестьянам, отдавшим свои пахотные земли под лесопосадки, благодаря международной финансовой поддержке выплачены компенсации. В целом крупнейшие в мире китайские программы по лесовосстановлению и предотвращению эрозии почв оказались эффективными и успешными. Они могут служить примером для остального мира.
Не обходится и без проблем. Так как внутренний спрос на древесину в стране удовлетворяется почти исключительно за счет импорта, то имеет место дефицит предложения на внутреннем рынке, и он еще только растет. Также вызывает беспокойство малое внимание властей Китая к проблеме ввоза незаконно заготовленной древесины, прежде всего из России. То есть рациональное лесопользование декларируется китайской стороной пока что только в границах собственного государства, а в отношении к лесному достоянию соседа прослеживается совсем другая картина.
К тому же, несмотря на все усилия, пока еще не решена проблема опустынивания. Сейчас пустыни занимают около одной пятой территории страны, и при нынешних темпах роста пустынь Китай может потерять едва ли не все свои плодородные земли за двести лет. Поэтому, в дополнение к посадкам леса, в 2008 году в Китае был введен сезонный или круглогодичный, в зависимости от региона, запрет на выпас скота на землях, которым угрожает опасность, на общей площади 86,7 млн га.
Агролесоводство
Агролесоводство (agroforestry) — это система смешанного выращивания сельскохозяйственных и древесных культур, при которой обеспечивается комплексное использование земельного участка. Длительное время этот вид землепользования был распространен в полузасушливых, лишенных лесного покрова районах Азии и Африки. Смешанное выращивание культур многие столетия практикуется и в тропиках в районе дождевых лесов, где можно получать три урожая в год. Деревья создают благоприятный для сельскохозяйственных культур микроклимат, активизируют деятельность почвенных микроорганизмов, регулируют водный баланс, снижают эрозию почв, обеспечивают опад на поверхность почвы и извлечение питательных веществ и влаги из глубины земли к почвенному слою, резко повышают устойчивость агроландшафтов и их биологический потенциал, дают лесную продукцию. В странах с бореальным климатом деревья выполняют функцию снегозадержания.
Варианты агролесоводства различны. Агролесные комплексы предполагают преднамеренное использование территории для совместного производства сельскохозяйственных культур и древесины. В лесопастбищных комплексах наряду с ведением лесного хозяйства осуществляется выпас скота. При многоцелевом лесном хозяйстве не только производится древесина, но и используется вся зеленая масса древесных растений либо в качестве продуктов питания, либо на корм скоту.
К сожалению, и в современной России примеры значимых инициатив в области агролесоводства нам неизвестны, хотя не исключено, что они существуют. А вот в других странах, прежде всего в тропиках и субтропиках, популярность этого вида хозяйства растет.
Впечатляющий пример агролесоводственной инициативы можно наблюдать на плантациях какао западной Ганы. Здесь восстанавливать лишенные древесной растительности земли помогает компания Unilever — она гарантирует членам местного сообщества сбыт масла, которое добывается из семян дерева Allanblackia floribunda. Компания покупает это масло у населения по фиксированной цене, а затем использует его в производстве мыла и маргарина, которые продаются по всему миру. Таким способом Unilever обеспечивает местным фермерам надежный источник дохода, создавая экономические стимулы для выращивания этих деревьев. Прежде местное население получало средства к существованию только от выращивания какао и от продажи древесины. Теперь жители занимаются посадками деревьев Allanblackia на плантациях какао для создания притенения.
Помимо Unilever, эту деятельность поддерживают и ее партнеры — Международный центр агролесоводства, Голландская организация по развитию и др. Партнерство, известное как Novella Africa Initiative, контролирует процесс сбора урожая семян Allanblackia и получения масла, следя, чтобы не нарушалась справедливость и баланс интересов. Данный альянс оказался столь успешным, что проект был продлен на несколько лет в целях распространения этого опыта в Танзании и Нигерии и отчасти в Камеруне. Теперь и здесь идет устойчивый экономический рост, на благо природе и людям повышается биоразнообразие, а компания Unilever имеет стойкую прибыль.
Бореальный климат – умеренно-холодный климат средних широт с ясно выраженными временами года.
Реинтродукция – это метод восстановления редких видов животных или растений.
В верхнем течении реки Сауз Платт (США. Колорадо)
Бассейн верхнего течения реки Сауз Платт был одной из территорий, которые больше всего пострадали от лесных пожаров 2002 году. Эти места, на 90 % обеспечивающие миллион горожан питьевой водой, к тому времени и так уже была затронуты предыдущими разгулами огненной стихии. В итоге еще больше упало качество воды, возрос ущерб, наносимый водохранилищам и системам водоочистки.
Лесовосстановление в Великобритании
Сразу после Первой мировой войны в Великобритании была создана Лесная комиссия, задачей которой стало содействие облесению обширных земель, лишенных естественной растительности, по всей стране. Но целями облесения в те годы было прежде всего возобновление ресурсов древесины, а задачами восстановления биоразнообразия никто не задавался. К тому же в целях быстрейшего лесовосстановления, как и во многих других странах, нередко использовались быстрорастущие чужеродные виды деревьев.
В последние 20 лет ситуация изменилась, и сейчас предпринимаются усилия по превращению монотонных лесопосадок в многофункциональные ландшафты, близкие к естественным. Например, в лесу Килдер в северной Англии массово высажены деревья местных пород по берегам болот и водоемов, вдоль пешеходных дорожек и на открытых участках. Одним из результатов стало увеличение привлекательности этого леса для отдыха, и теперь около полумиллиона людей ежегодно совершают здесь пешие, велосипедные или конные прогулки, радуясь живой природе и привлекательному ландшафту.
В национальном парке Лейк-Дистрикт его главная достопримечательность – природа долины Эннердейл несет заметные следы многовековой сельскохозяйственной эксплуатации и промышленных вырубок. Здесь центральную роль в восстановлении естественной природы играет население. Власти способствуют развитию у местных жителей чувства собственности и ответственности по отношению к природе долины, создают возможности для рекреации, образования, исследований и устойчивого развития местного предпринимательства. Промышленные рубки сокращаются, при активном участии населения высаживаются ставшие редкими местные широколиственные породы и можжевельники, выпас овец строго контролируется. Поскольку во все эти процессы вовлечены местные жители, они непосредственно на себе ощущают выгоды от такой деятельности, замечая, как меняется к лучшему ландшафт прямо за их порогом.
Еще более масштабные планы по восстановлению лесных ландшафтов реализуются в местности Лох-Кэтрин в центральной Шотландии. Здесь возрождают около 10 тыс. га естественных лесов редких типов и связанных с ними местообитаний. Выгоды, которые будут получены в результате реализации проекта, включают сохранение природных ценностей, улучшение снабжения водой г. Глазго, рост рекреационного и экономического потенциала территории. Здесь также будут высаживаться деревья местных пород, рекультивироваться нарушенные земли, удаляться деревья чужеродных видов, организовываться выпас оленей и др. Существенную финансовую поддержку проекту оказала компания British Petroleum.
Россия: возродим наш лес!
Участники проекта продолжают традиции движения за восстановление лесов, возникшего еще в XIX веке. Саженцы из питомников используются для облесения участков, потерявших естественный лесной покров. Все — от вскапывания грядок до высадки саженцев на постоянное место — делают дети. С момента начала проекта в нем приняли участие более 250 школ, школьники и волонтеры Гринпис высадили около 190 тыс. саженцев сосны, дуба, ольхи, вяза и клена. По числу школ, участвующих в проекте, лидирует Рязанская область, где восстановлением лесов занимаются 112 образовательных учреждений.
Это первый лайнер за более чем полвека, заходя в салон которого, вы будете точно знать, что находитесь именно в МС-21, а не в Аэрбас или Боинг.
И это не шутка. Поверить в это действительно сложно, мы же привыкли думать, что в России плохой сервис, климат и вообще всё.
Вступайте в другие наши группы и добавляйте нас в друзья :)
Традиционные работы по восстановлению лесов в этом году начались раньше благодаря раннему приходу весны в некоторых регионах страны. Так, на территории Центрального и Южного федеральных округов было высажено более 5 тыс. га леса. Наиболее активно приступили к работам в Брянской, Тамбовской, Ростовской, Воронежской, Липецкой, Волгоградской областях, Республике Калмыкия. На Северном Кавказе лесничие восстановили 182 га лесных насаждений.
Целевой показатель федерального проекта в этом году — 1,1 млн га. Наиболее масштабные задачи по восстановлению леса ставятся перед регионами Сибирского, Северо-Западного и Дальневосточного федерального округов — более 291, 268 и 255 тыс. га соответственно.
Агротехнический уход за лесными культурами запланирован на площади более 640 тыс. га. К работам уже приступили в Амурской, Липецкой, Тамбовской, Брянской, Волгоградской областях, в Крыму и ряде других регионов.
Для выращивания лесопосадочного материала уже начали посев в лесопитомниках в Тамбовской области, Крыма и Дагестана. Более 4 млн семян для получения сеянцев с закрытой корневой системой (ЗКС) высадили в лесных селекционно-семеноводческих центрах в Татарстане, 3,5 млн — в Алтайском крае, 4 млн — в Ленинградской области и 4,9 млн штук в Архангельской области.
Мероприятия по лесовосстановлению продолжаются с учетом рекомендаций по профилактике распространения коронавирусной инфекции на территориях субъектов Российской Федерации. В отношении работников лесного хозяйства принимаются соответствующие меры защиты.
Читайте в Дзене
В Объединённой двигателестроительной корпорации Ростеха смотрят в будущее, и поэтому заговорили о создании гибридной силовой установки (ГСУ).
Эту силовую установку планируют использовать в вертолетах Ансат, VRT-500 и Ка-226Т, где сейчас используются импортные двигатели.
Сахалин даже в XXI веке был изрезан "наследием" японкой оккупации словно шрамами на теле. Эти шрамы можно было видеть на любой карте.
Теперь вырубленные, погибшие или поврежденные леса будут восстанавливать в обязательном порядке.
В соответствии с новым законом один гектар вырубки леса будет равен одному гектару его восстановления. По мнению чиновников, закон позволит значительно повысить уровень воспроизводства лесов в России. Вместо вырубленного леса необходимо будет посадить саженцы той же породы дерева, что было вырублено. Посадки должны быть выполнены не позднее чем через один год после рубки.
Кто будет восстанавливать лес
Теперь обязанность восстанавливать леса возложат на тех, кто вырубает леса для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры, для переработки древесины и других лесных ресурсов, проведения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. Они будут обязаны восстановить лес в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Также восстанавливать леса обяжут лица, которые обратились за переводом земель лесного фонда в земли иных категорий. Восстанавливать леса должны будут и компании, занимающиеся переработкой древесины, геологическим изучением недр, разработкой месторождений, строительством и эксплуатацией линейных объектов, водохранилищ, гидросооружений, портов, причалов.
А кто не будет
Также исключение предусмотрено для граждан, которые заготавливают древесину для собственных нужд, заготовителей новогодних елей, представителей малого бизнеса, ведущих вырубки в лесничествах и лесопарках, а также в случае, если лес заготавливается для государственных и муниципальных нужд.
Что не так с законом
Даже если малая часть новых лесов приживется, будет хорошо. Однако, как считает руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко, внесение поправок не повлияет на реальную ситуацию с воспроизводством лесов в России. Это связано с отсутствием в России эффективного ухода за молодыми лесами и грамотного лесовыращивания.
«Лесовосстановление в узком смысле этого слова (в том, в каком оно используется в Лесном кодексе РФ) представляет собой только начальный этап воспроизводства лесов; результат же воспроизводства в первую очередь зависит от более поздних этапов — ухода за молодыми насаждениями.
Если повысить уровень приживаемости лесов пока не получается, можно было бы постараться увеличить площадь новых посадок.
По мнению Тимура Рахматуллина, было бы целесообразно закрепить в законодательстве требование перекрывающих площадь высадок, а в идеале – из расчета реально понесенного экологического урона.
от 25 марта 2019 года N 188
(с изменениями на 14 августа 2019 года)
____________________________________________________________________
Отменен с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года N 1132
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
В соответствии со статьями 15, 62, 63.1, 89.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251, N 30, ст.3597, ст.3599, ст.3616, N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261, N 29, ст.3601, N 30, ст.3735, N 52, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54, N 25, ст.3530, N 27, ст.3880, N 29, ст.4291, N 30, ст.4590, N 48, ст.6732, N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446, N 31, ст.4322; 2013, N 51, ст.6680, N 52, ст.6961, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092, N 26, ст.3377, ст.3386, N 30, ст.4251; 2015, N 27, ст.3997, N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 1, ст.75, N 18, ст.2495, N 26, ст.3875, ст.3887, N 27, ст.4198, ст.4294; 2017, N 27, ст.3940; 2018, N 1, ст.55, N 17, ст.2426, N 24, ст.3415, N 30, ст.4547, N 32, ст.5133, ст.5134, ст.5135)
Правила лесовосстановления согласно приложению 1;
Состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений согласно приложению 2.
2. Пункт 3 Правил лесовосстановления, утвержденных настоящим Приказом, вступает в силу с 1 января 2022 года и утрачивает силу с 1 января 2025 года.
3. Пункт 4 Правил лесовосстановления, утвержденных настоящим Приказом, вступает в силу с 1 января 2025 года и утрачивает силу с 1 января 2030 года.
4. Пункт 5 Правил лесовосстановления, утвержденных настоящим Приказом, вступает в силу с 1 января 2030 года.
5. Предложение 3 абзаца 2 пункта 62 Правил лесовосстановления, утвержденных настоящим Приказом, вступает в силу с 1 января 2022 года.
6. Признать утратившим силу:
в Министерстве юстиции
14 мая 2019 года,
регистрационный N 54614
Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 25 марта 2019 года N 188
(с изменениями на 14 августа 2019 года)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила лесовосстановления (далее - Правила) устанавливают критерии и требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации (приложения 1-40 настоящих Правил).
2. Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.
Часть 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2018, N 30, ст.4547).
Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в пункте 15 настоящих Правил (далее - содействие естественному лесовосстановлению).
Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
3. Не менее 20% площадей искусственного и комбинированного лесовосстановления выполняется посадкой сеянцев, саженцев с закрытой корневой системой.
4. Не менее 30% площадей искусственного и комбинированного лесовосстановления выполняется посадкой сеянцев, саженцев с закрытой корневой системой.
5. Не менее 45% площадей искусственного и комбинированного лесовосстановления выполняется посадкой сеянцев, саженцев с закрытой корневой системой.
6. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления:
Часть 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2018, N 30, ст.4547).
б) органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации;
в) лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2018, N 30, ст.4547) (далее - лица, осуществляющие рубку лесных насаждений), и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов (далее - лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка);
Части 1 и 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2018, N 30, ст.4547).
г) лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующими об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий;
Пункт 6 статьи 62.4 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2016, N 27, ст.4286; 2017, N 31, ст.4829).
7. Работы по лесовосстановлению осуществляются на землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), в составе земель лесного фонда, и земель, указанных в части 3 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации, (далее - земли, предназначенные для лесовосстановления) без предоставления лесного участка.
8. В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1-40 к настоящим Правилам. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, содействию естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению.
9. Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).
С целью оценки состояния участков с проведенными мерами искусственного и комбинированного лесовосстановления и назначения мероприятий по улучшению состояния этих участков проводится инвентаризация лесных культур первого, третьего и пятого года.
Инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению осуществляется ежегодно в III-IV кварталах года проведения работ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений.
Учет земель, требующих лесовосстановления, и инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению осуществляются, в том числе, с использованием материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.
10. Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления и считаются завершенными после отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 64.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2014, N 11, ст.1092; 2018, N 30, ст.4547).
11. Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5715; 2003, N 2, ст.167; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 43, ст.4412; 2007, N 46, ст.5554; 2009, N 1, ст.17; 2011, N 30, ст.4590, ст.4596; 2013, N 27, ст.3477; 2014, N 11, ст.1092, N 26, ст.3366; 2015, N 29, ст.4359; 2016, N 27, ст.4291).
12. Требования к посадочному материалу и созданным при лесовосстановлении молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, представлены в таблицах 1 Приложений 1-40 к настоящим Правилам.
Критерии и требования к молоднякам, созданным при лесовосстановлении, способами лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка, лесными породами, не включенными в Приложения 1-40 к настоящим Правилам, а также критерии и требования к посадочному материалу указанных пород, устанавливаются лесохозяйственными регламентами лесничеств (лесопарков).
13. В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иными негативными воздействиями, лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих целевому назначению категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.
14. Лица, указанные в подпункте "в" пункта 6 настоящих Правил, обязаны выполнять работы по лесовосстановлению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации на основании части 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с настоящими Правилами.
15. Лица, указанные в подпункте "г" пункта 6 настоящих Правил, обязаны выполнять работы по лесовосстановлению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации на основании пункта 6 статьи 62.4 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.4286; 2017, N 31, ст.4829), а также в соответствии с настоящими Правилами.
II. Естественное лесовосстановление
16. Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется:
- при рубке насаждений с наличием жизнеспособного подроста главных лесных древесных пород в количестве не менее полуторной нормы, предусмотренной таблицей 2 Приложений 1-40 для соответствующего лесного района по естественному лесовосстановлению путем мероприятий по сохранению подроста;
- при рубке насаждений древесных пород (дуб, ясень, вяз, липа, тополь, ольха, клен, робиния), способных к вегетативному возобновлению путем образования поросли от пней или корневых отпрысков, если невозможно семенное возобновление, а вегетативное возобновление соответствует целям ведения хозяйства.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост) (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;
уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);
минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;
Читайте также: