Высаживание кустарников создание полезащитных лесополос
Добавил пользователь Дмитрий К. Обновлено: 19.09.2024
Многолетний опыт показывает, что от подбора древесных и кустарниковых пород с учетом лесорастительных условий и правильного их смешения при посеве или посадке зависит успешный рост и развитие насаждений, их эффективность в повышении урожайности. Поэтому подбору древесных и кустарниковых пород, их размещению должно быть уделено особое внимание.
Подбор древесных и кустарниковых пород и размещение их необходимо производить также с учетом конструкции полезащитной лесной полосы.
В Лесостепи и северной части Степи, где в иные годы выпадает много снега и снежный покров более или менее устойчив, следует создавать продуваемые полезащитные полосы 5 и 7-рядные при ширине междурядий 2 и 1,5 м.
В районах с маломощным или непостоянным снежным покровом, а также тяжелыми лесорастительными условиями необходимо создавать лесные полосы ажурной конструкции также 5—7-рядные и при ширине междурядий 2 и 1,5 м.
В районах, где бывают черные бури, следует создавать полезащитные полосы 7 и 9-рядные, при ширине междурядий 2—2,5 м.
Ниже приводятся некоторые схемы смешения древесных и кустарниковых пород, рекомендуемых при создании полезащитных лесных полос.
С главной породой — дубом. Семирядная лесная полоса. В 1 и 7 рядах высаживают сеянцы быстрорастущей породы с кустарниками. Во 2, 4 и 6 рядах высаживают сеянцы сопутствующей дубу породы; в лесостепных районах — чистыми рядами, а в степных — в чередовании с кустарниками. В 3 и 5 рядах высевают желуди чистыми рядами в лунки на расстоянии 30—35 см. Ширина междурядий — 1,5 м.
В Лесостепи и в северной части Степи рекомендуется смешивать дуб с сопутствующими породами (кленом остролистным, липой и другими) чистыми рядами по схеме: нечетные ряды — сопутствующая порода, четные — дуб. Смешение дуба также можно производить одновременно с сопутствующими и кустарниковыми породами по схеме: четные ряды — дуб, нечетные ряды — сопутствующая порода в чередовании с кустарниками.
При создании полезащитных лесных полос в северной части степной зоны рекомендуется смешение дуба с кустарниками чистыми рядами по схеме: в 1, 3, 5 и 7 рядах кустарники, 2, 4 и 6 рядах — дуб. Ширина междурядий — 1,5 м.
С березой и лиственницей. Береза высаживается чистыми рядами в смешении с кленом остролистным, липой, грушей, ясенем обыкновенным или кустарниками (клен татарский, жимолость татарская, лещина, акация желтая).
Схема смешения: нечетные ряды — лиственница, четные — сопутствующая порода или кустарники. Полосы 7-рядные, ширина междурядий — 1,5 м.
Лиственницу также, как и березу, необходимо высаживать чистыми рядами, чередуя их с такими рядами сопутствующих пород — ясенем обыкновенным, липой, кленом остролистным, вязом обыкновенным или кустарниками.
Полезащитные лесные полосы с березой и лиственницей рекомендуется создавать в лесостепной зоне и в северных районах степной зоны.
С ясенем зеленым, гледичией и акацией белой. Из указанных пород полезащитные лесные полосы создаются в зонах и на почвах, где дуб и другие породы не могут произрастать. Эти породы рекомендуется высаживать, чередуя в рядах с кустарниками (смородина золотистая, скумпия, жимолость татарская). Вводятся одновременно две главные породы. Акация белая вводится в средние ряды. Полоса 7-рядная, ширина междурядий — 2,3—2,5 м.
С вязом мелколистным. Полезащитные лесные полосы создаются в засушливых районах юго-востока, в условиях темно-каштановых (солонцеватых) и светло-каштановых почв.
Вяз мелколистный высаживают чистыми рядами, чередуя их с рядами сопутствующей породы. В опушечных рядах сопутствующие породы чередуются с кустарниками (скумпия, смородина золотистая). Сопутствующие породы — шелковица белая, софора японская, абрикос. Полоса 7-рядная, ширина междурядий— 2,3—2,5 м.
С тополем канадским, бальзамическим, китайским. Полезащитные лесные полосы из тополя создаются в условиях достаточного увлажнения и на пониженных местах. Тополь высаживается чистыми рядами или чередуется в рядах с кустарниками. Полоса 5-рядная. Ширина междурядий 2 м. Количество посадочных мест на 1 га — 5 тыс. штук.
С сосной. Лесные полосы создаются на песках и супесчаных почвах. Сосну высаживают чистыми рядами или в смешении с кустарниками по схеме: сосна — сосна — кустарник — сосна — сосна — кустарник. На песках ряды кустарников создаются из аморфы, на супесчаных почвах — из бузины красной.
Полосы рекомендуется создавать: на песках 9 и 11-рядные, на супесчаных почвах 7 и 9-рядные. Ширина междурядий — 1,5 м.
Во всех полезащитных лесных полосах, как правило, опушечные ряды должны создаваться из сопутствующих пород, могущих образовать мощную крону, а также из плодоягодных и орехоплодных пород. Вдоль скотопрогонных дорог необходимо высаживать кустарники, не поедаемые скотом (лох, шиповник, бирючина, бузина красная).
Прежде чем приступить к закладке лесного насаждения, подбирают необходимый видовой состав древесных растений и составляют оптимальные их сочетания для конкретных условий местоположения. Затем составляют схемы смешения древесных растений для каждой лесной полосы или участка. После этого осуществляется посадка лесного насаждения.
1. Подбор древесных пород и их сочетаний для лесных насаждений. Применительно к почвенно-климатическим условиям конкретного местоположения, где намечено разместить лесную полосу, прежде всего необходимо подобрать такие древесные растения, которые смогут здесь успешно расти. Это достигается сопоставлением требований отдельных древесных растений к факторам жизни и наличными условиями среды: плодородие почвы, увлажненность, тепловой режим. Для облегчения такого отбора проведено районирование (распределение) древесных пород по крупным почвенно-климатическим районам, охватывающих всю зону полезащитного лесоразведения. При районировании использован положительный опыт выращивания древесных пород как в искусственных, так и в естественных лесах. Руководствуясь этими рекомендациями, составляется перечень древесных пород для своего почвенно-климатического района с учетом местного опыта и биологии пород.
Затем выбирают форму лесного насаждения: древесно-кустарниковую или древесно-теневую. При этом учитывают мелиоративное назначение лесного насаждения и его биологическую устойчивость. Продуваемые лесные полосы образуются при древесно-теневой форме насаждения, ажурные — при древесно-кустарниковой.
Непродуваемые лесные полосы образуются при их ширине более 20 м, но у древесно-кустарниковой формы насаждения это наблюдается при меньшей ширине, чем у древесно-теневой.
В степных условиях биологически устойчивой формой лесного насаждения, согласно Г. Н. Высоцкому, является древесно-кустарниковая, а в лесостепных — древесно-теневая.
С учетом этих рекомендаций полезащитные лесные полосы в лесостепи создаются древесно-теневой формы, а в степи — древесно-кустарниковой; водорегулирующие и прибалочные — древесно-кустарниковой формы во всех зонах, но степень участия кустарников в степи больше, чем в лесостепи.
Следующим шагом в проектировании лесонасаждения является выбор сочетания древесных пород. Из составленного списка видов древесных растений прежде всего выбирают главную породу, наиболее подходящую к данным почвенным условиям и отвечающую мелиоративным или иным требованиям. Применительно к ней подбирают сопутствующие породы и кустарники, в числе которых должны быть породы-активаторы. В отдельных случаях можно включать и породы-ингибиторы, в том числе из группы главных пород в качестве небольшой (10 — 15%) примеси (ясень для дуба, береза для сосны и т. д. — подробнее здесь). Правильно составленное сочетание древесных пород обеспечит формирование биологически устойчивого смешанного лесного насаждения. Эта задача является труднейшей в разведении леса и в лесоводстве.
2. Схему смешения составляют в виде рисунка, где показано пространственное размещение разных видов древесных пород по отношению друг к другу. Эта схема является основой проекта лесных культур, она показывает, какие породы, в каком количестве и как должны размещаться на площади.
При составлении схемы смешения большое значение имеет выбор способа смешения, с помощью которого можно регулировать взаимоотношения древесных растений. Древесные породы смешивают друг с другом: в ряду — подеревно или звеньями, рядами — порядно или кулисами (лентами), а также группами (гнездами), или площадками.
Подеревное смешение применяют для растений, взаимоотношения которых взаимно благоприятны или безразличны, а также для растений, выполняющих второстепенную роль в лесном насаждении. Обычно такой способ применим для смешения сопутствующих пород с кустарниками или быстрорастущих пород с сопутствующими и кустарниками. Смешение звеньями применяют для пород с малоблагоприятными взаимоотношениями с целью усиления устойчивости основной породы при введении небольшой примеси породы-ингибитора. Например, звено из 8 — 9 посадочных мест дуба чередуется со звеном из — 2 посадочных мест ясеня и так далее.
Смешение рядами применяется более часто, поскольку технически осуществимо наиболее просто. Оно используется при смешении пород с благоприятными и безразличными взаимоотношениями. Этим способом смешивают главную породу с сопутствующей или кустарниками. Кулисное (ленточное) смешение применяется для увеличения доли участия главных пород, а также если взаимоотношения пород неблагоприятны, а небольшая примесь породы-ингибитора необходима. Кулиса, или лента, образуется из нескольких чистых рядов одной породы. Например, 6 — 8 рядов сосны чередуются с двумя рядами березы или 2 — 3 ряда дуба с одним рядом клена или липы.
Смешение группами (гнездами), или площадками, производится при соответствующем способе выращивания лесных насаждений. Группа создается из одной древесной породы посадкой или посевом семян на площадке. Смешение группами производится в ряду или рядами на основании рассмотренных принципов с учетом того, что одновидовые группы более устойчивы, чем одиночные растения, во взаимоотношениях с другими видами растений. Во всех случаях при составлении схем смешения главной породе отводится более 50% посадочных мест.
Кроме способа смешения, на схеме указывают расстояния между посадочными местами в ряду и между рядами, что определяет собой число растений, высаживаемых на 1 га. Густота и характер размещения посадочных мест должны учитывать не только удобства обработки посадок, но и особенности климата, почвы и быстроты роста древесных пород.
При посадке рядовым способом принято следующее размещение посадочных мест.
Расстояние между рядами (в м): а) при посадке сеянцами и посеве семенами в лесостепной зоне 2,5 — 3, в степной зоне на черноземах 3,
на каштановых почвах 3 — 4, на светло-каштановых и бурых почвах 3 — 5; б) при посадке саженцами во всех зонах 3 — 4.
Расстояние между растениями в ряду: а) при посадке сеянцами и посеве семян в лунки 0,8 — 1,5, б) при посадке саженцами 1,5 — 3.
Для лучшего обеспечения влагой в засушливых условиях междурядья делают шире. Однако в большинстве случаев расширять их более 2,5 м в лесостепи и 3 м в степи в целях экономии площади пашни нецелесообразно. Улучшения обеспеченности влагой необходимо добиваться применением высокой агротехники выращивания лесных посадок. Расстояние между растениями в ряду устанавливают тем больше, чем быстрее растет древесная порода. Например, для дуба 0,7 — 0,8 м; для сосны, лиственницы и березы 1,0; для тополя 1,5 м.
При определении ширины лесной полосы в нее включают закрайки, равные половине ширины междурядья. Под закрайками понимают полоски земли вдоль опушечных рядов лесной полосы. Иначе говоря, ширина лесной полосы будет равна произведению ширины междурядий на число рядов.
При закладке лесных полос стремятся, чтобы они были долговечными и быстрорастущими смолоду. Поэтому в состав полосы вводят как долговечные, так и быстрорастущие породы. Эти качества редко совпадают в одной породе. Чаще бывает наоборот: быстрорастущие породы недолговечны, а долговечные растут медленно или со средней скоростью роста. Быстрота роста оценивается обычно по величине прироста в первые десять лет. Условно можно разделить главные породы на две группы: быстрорастущие — лиственница, тополь, береза, вяз мелколистный, акация белая, гледичия, достигающая в первые десять лет 6 м высоты и более; средней скорости роста — дуб, сосна, ясень.
При составлении рабочих схем смешения в типовую схему подставляют названия конкретных древесных пород, используя рекомендации таблицы возможных сочетаний. Из рекомендованного перечня сопутствующих и кустарниковых пород для главной породы выбирают обычно 2 — 3 вида, чтобы не осложнять процесс посадки. При этом надо иметь в виду, что лесоплодовые породы надо высаживать в опушках, отводя им до 20% числа посадочных мест в этих рядах. В приовражных полосах в ряды, прилегающие к бровке оврага, рекомендуется вводить корнеотпрысковые породы и кустарники.
На средне и сильно смытых почвах вспашка проводится на глубину гумусового слоя с одновременным безотвальным рыхлением (почвоуглубителем) на глубину до 35 см. На склонах круче 5° почву готовят в виде напашных горизонтальных (скамьевидных) полос и террас. На песчаных землях при сплошном их облесении применяют узколенточную или полосную обработку почвы, в зависимости от степени зарастания песков. На слабозаросших песках почву пашут лентами шириной 1,5 — 2 м, оставляя промежутки между ними нетронутыми. Расстояние между центрами лент устанавливают 3 м. На такой ленте высаживают один ряд сеянцев сосны. На заросших песках почву готовят полосами шириной 9 — 15— 25 м, с оставлением промежутков такой же ширины. В этом случае лес сажают в два приема: сначала на обработанных полосах, а через 3 — 4 года в промежутках между ними. Почву готовят по системе раннего пара. В степных засушливых районах при подготовке почвы рекомендуется проводить снегозадержание.
Перед посадкой сеянцев или саженцев почву рыхлят культиваторами или плугами без отвалов на глубину посадки растений (30— 50 см).
4. Техника закладки лесных полос и лесных насаждений
Закладка лесных полос или масивных насаждений производится посадкой сеянцами, саженцами и посевом семян. На основании составленных схем смешения подсчитывают потребность в посадочном материале для каждой лесной полосы и в целом для хозяйства. Посадочный материал выращивают в своем питомнике или закупают в специализированном питомнике. Посадочный материал привозят к лесной полосе и прикапывают у ее концов по правилам временной прикопки. Сеянцы и саженцы, поступающие из зимней прикопки для посадки весной, осматривают, испорченные бракуют, поврежденные корни обрезают. Длина корневой системы у сеянцев должна быть в пределах 18 — 25 см, у саженцев — 35 — 40 см. Из прутьев нарезают черенки тополя длиной 25 — 30 см и толщиной 0,5 — 2,0 см. При посадке на песках длина черенков тополя должна быть 60 — 70 см, ивы шелюги — 40—50 см. При перевозке сеянцев и саженцев нужно укрывать их влажной соломой.
Посадка сеянцев и черенков производится лесопосадочными машинами или вручную. Подробнее про технологию ручной посадки.
5. Инвентаризация и пополнение лесных посадок. После посадки (посева) древесных пород начинается сложный процесс приживаемости растений на новом месте, успех которого зависит прежде всего от качества посадки и посадочного материала. Обычно не все посаженные растения приживаются, некоторые из них отмирают в первый же год после посадки. При закладке лесных полос саженцами отмирание растений наблюдается даже на второй год. Это происходит потому, что плохо прижившиеся саженцы в первый год не развивают нормальной величины листья, не накапливают достаточного количества пластических веществ и зимой вымерзают.
Причинами плохой приживаемости сеянцев, саженцев и всходов (при посеве) могут быть плохие подготовка почвы и уход за растениями, поражение вредителями и болезнями. За ослабленными при пересадке растениями (вследствие обрезки корневой системы) требуется в первый год особенно тщательный уход, так как они очень чувствительны к недостатку влаги и вредному влиянию сорной растительности.
Инвентаризацию, или учет, площади и приживаемости несомкнувшихся посадок (посевов) проводят ежегодно в конце вегетационного периода, а сомкнувшихся посадок — периодически при лесоустройстве.
Учет приживаемости начинается с общего осмотра в натуре. В случае большой неоднородности в приживаемости растений на площади лесных полос выделяют (глазомерно) относительно однородные участки, границы которых наносят на карту-схему лесных полос. В пределах каждого участка закладывают пробные площади для точного учета приживаемости растений. При равномерном отпаде пробные площади закладывают на каждой лесной полосе через 200 м. Размер пробной площади берут из расчета размещения на ней 100 — 200 посадочных мест. При посеве посадочным местом считается лунка или один погонный метр строчного посева. Пробную площадь закладывают по всей ширине лесной полосы, а длину ее определяют из принятого размера пробы. Например, при размещении растений на расстоянии 2,5х0,8 м площадь питания одного растения будет равна 2 квадратных метров; следовательно, размер пробы при 200 растениях равняется 400 м 2 , что составит при ширине лесной полосы 20 м длину пробной площади 20 м.
По каждой лесной полосе составляют инвентаризационную ведомость и выводят средний процент приживаемости растений по каждому однородному участку. В зависимости от этого планируют и производят пополнение посадок, т. е. посадку растений в местах отпада. Приживаемость считается высокой при наличии 85 — 90 % посадочных мест с живыми растениями. В этом случае пополнение посадок не производится, если отпад распределен равномерно по всей площади. При планировании предусматривается расход посадочного материала на пополнение посадок в следующем размере: в лесостепи до 15%, в степи до 20, в сухой степи и полупустыне до 25%.
Если отпад составляет свыше 50% числа посадочных мест, особенно главных пород, то такие участки не пополняют, их считают погибшими, распахивают и сажают заново.
Пополняют посадки вручную под лопату или меч Колесова, а при выпадении целых рядов используют лесопосадочные машины. Пополняют той же древесной породой, которая не прижилась, чтобы не нарушить принятую схему смешения пород. Как исключение можно допустить использование близких по своему лесоводственному значению пород. Например, в лесостепи при отпаде клена остролистного его можно заменить липой; при отпаде дуба можно посадить лиственницу. Пополнение проводится высококачественным посадочным материалом.
Московский государственный университет природообустройства.
Кафедра мелиорации и рекультивации земель.
РГР№3. Проектирование приовражных и прибалочных лесополос.
Студент xxx группы
Проектирование приовражных и прибалочных лесополос.
2.1. Прибалочные лесополосы.
Прибалочные лесополосы создаются вдоль балок и бровок, с целью предотвращения размыва и сдувания в балке снега с полей, улучшения микроклимата на прилегающей территории, дополнительного увлажнения и хозяйственного использования прилегающих малопродуктивных земель. Прибалочные лесополосы являются противоэрозионными насаждениями. Переводя поверхностный сток в грунтовый, они резко снижают процессы водной эрозии на гидрологической сети, оказывают мелиоративное влияние на поля вышерасположенных склонов. Это связано, прежде всего, с перераспределением снеговых отложений на прилегающих к полосам территориях. Весеннее снеготаяние на склонах прямой и особенно выпуклой формы без прибалочных лесополос происходит очень быстро, причем, талые воды почти полностью стекают в гидрографическую сеть, так как не успевшая оттаять почва не может их поглотить, таким образом, прибалочные склоны лишаются воды и теряют плодородие за счет интенсивного смыва почвы. Наличие прибалочных лесополос меняет картину, под их влиянием таянье снега задерживается на 10-12 дней. Причина этого - большая мощность снежных отложений и изменение микроклиматических условий под влиянием прибалочных лесополос. Одновременно с таяньем снега происходит оттаивание почвы, и значительная часть талых вод поглощается почвой прибалочных склонов. Воды поверхностного стока, которые не были поглощены почвой прибалочных склонов поступают под покров прибалочных насаждений, под которым почвы к этому времени оттаивают, и полностью впитывают, имея высокую водопроницаемость.
Кустарники, как правило, высаживают в опушечные ряды, а в отдельных случаях еще в 1 или 2 средних ряда. Если прибалочные лесополосы граничат с с/х землями севооборота или лугопастбищными угодьями вводить корнеотпрыскные породы в крайние ряды нельзя. В опушечные ряды следует высаживать плодовые породы, ягодные породы и орехово-плодовые кустарники (смородина золотистая, ирга, лещина). Прибалочные лесополосы создают смешанными из нескольких древесных пород и кустарников, высаживают частыми рядами. В необходимых случаях, допустимо введение прибалочной лесополосы до 50% кустарников и сужения ширины междурядий. В ряды полевой опушки со стороны пастбищ высаживают колючие кустарники (лох, боярышник, шиповник, барбарис). К растениям, расположенных в крайних рядах, предъявляется требование иметь хорошие обсеменяемые способности. К культурам с хорошими обсеменяемыми естественным путем способностями (клен ясенелистный, акация белая). К корнеотпрысковым кустарникам относятся: вишня степная, терн, облепиха, акация желтая, шиповник, боярышник, слива, рябина.
Для данной работы:
Расстояние между рядами 2-2,5 м
Прибалочные лесополосы расположены не ближе 3-4 м от бровки балки.
Для Тамбовской области набор формируемых пород:
Главные породы: береза плакучая (бородавчатая), дуб чересчатый, ива чревовидная, лиственница сибирская, сосна обыкновенная, тополь бальзамический, ясень обыкновенный.
Сопутствующие породы: вяз обыкновенный, груша лесная, клен остролистный, липа мелколистная, орех черный.
Кустарники: бирючина, клен татрский, боярышник, ирга, кизильник, лещина, облепиха, смородина золотая, терн.
На основании биологической и декоративной совместимости:
Главная порода береза плакучая
Сопутствующая порода клен остролистный
Корнеотпрыскной кустарник терн
Колючий кустарник барбарис
2.2. Приовражные лесополосы.
Функции приовражных лесополос:
Предотвращение роста оврага
Защита от размыва
Регулирование поверхностного стока
Улучшение микроклимата на прилегающей территории
Улучшение гидрологического режима откоса
Способствование естественному заращиванию и рациональному использованию эродированных земель.
Ширину приовражной лесополосы устанавливаем с учетом их расположения и рядности.
Приовражные лесополосы создаются сплошной непродуваемой конструкции, шириной от 12,5 до21 м.
Вдоль вершины оврага, в котором постоянен объем стекающих вод, полосы высаживают шириной 21 м и боле.
Полосы размещают вдоль оврага, выбрав линию прибровочной полосы оврага. 1 ряд (со стороны оврага) размещают не ближе 3-5 м от бровки оврага с сформированным откосом. Если имеет место случай несформированного откоса оврага, то место нахождения бровки можно определить исходя из глубины оврага и угла естественного откоса, характерных для данного типа грунтов:
α ест. песков = 33˚
α ест. суглинка = 45˚
α ест. глины = 65˚
При скреплении почвы корневой системой древесных пород и кустарников угол естественного откоса повышается.
В данной работе имеет место несформировавшийся откос оврага и α ест принимаем равным 43˚.
Рис. 3.2. Расчетная схема ширины полосы обрушения откоса оврага.
h 0 - глубина оврага(h 0 =8м)
α ест - угол откоса в естественном состоянии (α ест =43˚)
β факт –угол отклонения в фактическом состоянии(β факт =57˚)
OB=OB’= h 0 /tg43˚=8,58м
OA=OA’= h 0 /tg57˚=5,20м
На основании расчетной схемы на котором указаны углы откоса в фактическом и естественном состоянии, определена зона возможного обрушения части оврага, которая составляет 3,38м.
Точка D на схеме это точка на линии 1 ряда приовражной лесополосы
Древесные породы и кустарники в приовражной лесополосе применяют те же, что и при создании прибалочных насаждений. Выбирая состав пород для приовражной лесополосы обращаем внимание на состав пород кустарников и низкорастущих деревьев. Располагаем их в 2 крайних приовражных рядах, т.к. эти породы должны хорошо укреплять почву.
Для Тамбовской области выбираем:
Главная порода береза плакучая
Сопутствующая порода клен остролистный
Корнеотпрыскной кустарник терн
Колючий кустарник барбарис
Похожие документы:
. содержание, принципы и методы традиционного землеустроительного проектирования, а дополняет и расширяет социально- . Помимо полезащитных, водорегулирующих, приовражных и прибалочных лесонасаждений закладывают лесополосы вдоль автодорог; ими обсаживают .
Учебно-практическое пособие Саратов 2012 министерство сельского хозяйства
. ландшафтов. Формулировать цели при проектировании комплексной мелиорации водосбора. . на изолированные поля. Лесополосы обеспечивали бы улучшение микроклимата . посадки, полезащитные, стокорегулирующие, прибалочные и приовражные лесные полосы; насаждения .
В российском законодательстве появилось понятие мелиоративных защитных лесных насаждений, и за их содержанием закреплены ответственные. Поправки в федеральный закон "О мелиорации земель" вступили в силу с 1 января 2020 года.
Защитные лесные насаждения - это, по сути, лесополосы, высаженные человеком. Их цель - защищать различные объекты от неблагоприятных природных и антропогенных факторов. В случае с сельхозугодиями лесополосы помогают бороться с засухой, эрозией почвы от воды и ветра. Их устраивают посадкой или посевом главным образом в степных, лесостепных и полупустынных районах.
Необходимость принятия закона была продиктована тем, что не был определен правовой статус защитных лесных насаждений, не урегулированы вопросы их учета и содержания, сообщили "РГ" в минсельхозе. Лесополосы, созданные в советское время, долгие годы были бесхозными. Деревья незаконно пилили на дрова, избавлялись от них, чтобы расширить трассы или что-то построить на обочине. Все это усиливало экологические проблемы. Введение новых правил позволит в определенной степени эти пробелы устранить.
"Законопроект предусматривает обязанность правообладателей земельных участков обеспечивать содержание и сохранение мелиоративных защитных лесных насаждений. При этом в случаях, когда насаждения расположены на участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и не переданы в пользование сторонним организациям, эти обязанности возлагаются на органы власти", - пояснили "РГ" в пресс-службе Минсельхоза.
Законопроект наделяет Минсельхоз России и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации соответствующими полномочиями. На собственников земельных участков возлагается обязательство представлять сведения о наличии и состоянии мелиоративных защитных лесных насаждений, уточнили в ведомстве.
Александр Петриков, академик РАН
Закон развивает правовую базу для агролесомелиорации как важнейшего направления мелиорации сельскохозяйственных земель. Это имеет важное значение для степных и лесостепных регионов, где недостает в почве влаги, для защиты полевых и пастбищных земель от эрозии во всех сельскохозяйственных зонах страны.
По данным последнего доклада Минсельхоза России "О состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения в 2017 году", из обследованных на наличие ветровой и водной эрозии 10 485,44 тыс. га пашни ветровая эрозия выявлена на площади 1 424,17 тыс. га (13,6% от общей обследованной площади), водная - на площади 1 847,17 тыс. га (17,6%).
В старой редакции федерального закона "О мелиорации", принятом еще в 1996 году, в ст. 7 устанавливались общие виды агролесомелиорации (противоэрозионная, полезащитная, пастбищезащитная), но не было определено, что все они должны проводиться путем создания мелиоративных защитных лесных насаждений, так называемых лесополос.
Не было установлено, что правообладатели земельных участков, на которых расположены мелиоративные защитные лесные насаждения, обязаны содержать лесополосы в надлежащем состоянии. Не устанавливалось также, что органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий организуются мероприятия по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений.
Новеллой закона является специальная статья 20.1., которой устанавливается порядок учета мелиоративных защитных лесных насаждений, состав, форма и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету. Принятие порядка об учете отнесено к полномочиям Минсельхоза. Статьей 29.1. устанавливается также, что Минсельхоз определяет Правила содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению. Надо отметить, что полномочия по принятию подобных правил (в старой редакции "правил содержания защитных лесных насаждений") были у Минсельхоза России и раньше (в соответствии со старым законом), но они так и не были приняты, так как было непонятно, кто их должен соблюдать.
Неопределенность правого положения лесополос, порядка их учета и правил содержания, в конечном счете, приводила к тому, что они были бесхозными, деградировали, были источниками пожарной опасности. Их воспроизводство специально не финансировалось из федерального бюджета.
Отдельные регионы выделяли средства на уход за ними из региональных бюджетов (например, Краснодарский край), частично федеральный центр софинансировал эти расходы в рамках поддержки общих региональных программ по мелиорации. Как следует из Национального доклада о реализации Госпрограммы сельского хозяйства в 2018 году, агролесомелиоративные мероприятия проведены всего лишь на площади 119,1 тыс. га.
Как известно, к февралю 2020 года Минсельхоз должен разработать программу вовлечения сельхозземель в оборот и развития мелиорации. Целесообразно, чтобы агролесомелиорация стала частью этой программы. Новый закон, который вступает в силу с 1 июля 2020 года, создает для этого правовую базу.
Читайте также: