Выберите верные суждения о системе сдержек и противовесов между ветвями власти в правовом
Добавил пользователь Валентин П. Обновлено: 18.09.2024
Правовое государство – это….. его основными признаками является:
1) верховенство права 4) разделение властей на три ветви
2) незыблемость прав и свобод граждан 5) взаимная ответственность государства и личности
3) государственный контроль над обществом 6) суверенитет
2. Политические наблюдатели установили , что государство М может быть классифицировано как правовое государство. Какой признак мог бы быть назван среди прочих как доказательство сделанного вывода?
1) взимание налогов, использование мер государственного принуждения
2) наличие суверенитета
3) наличие исключительных права, в том числе на принятие законов
4) действие принципа разделения властей
3.К отличительным признакам правового государства относится
1) реализуется принцип разделения властей
2) принимаются общеобязательные для населения решения
3) устанавливаются и взимаются налоги
4) действует принцип верховенства государственной власти
4. К отличительным признакам правового государства относится
1) принудительный характер государственной власти
2) подчинение закону государства, его органов
3) общеобязательность решений государственной власти
4) наличие института гражданства (подданства)
пки современного оборудования для детских больниц.
5. Выберите верные суждения о правовом государстве и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Правовое государство отличает от неправового верховенство закона и права.
2) В правовом государстве устанавливается отсутствовавшее ранее отделение публичной власти от общества.
3) Власть в правовом государстве, так же, как и в неправовом, имеет монополию на легальное применение силы.
4) Правовое государство обеспечивает правовые отношения в обществе, правовое равенство.
5) Ветви власти в правовом государстве независимы друг от друга.
6.Выберите верные суждения о правовом государстве и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Правовое государство — это государство, способное обеспечить правовые отношения в обществе, правовое равенство, защитить права граждан.
2) Необходимым условием существования правового государства является разделение властей.
3) В правовом государстве ответственность власти перед обществом выше ответственности гражданина.
4) Для правового государства необходима взаимная ответственность государства и гражданина.
5) Любое государство, в котором есть правовая система и законодательство, можно считать правовым.
7. Установите соответствие между ветвями государственной власти в РФ и её органами
Б) губернатор области
В) Совет Федерации
Г) Государственная дума
Д) Конституционный суд
Е) Правительство РФ
Тема: Разделение властей
Прочтите текст и выполните задания С1—С6.
Чтобы не было возможности злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга. Возможен такой государственный строй, при котором никого не будут принуждать делать то, к чему его не обязывает закон, и не делать того, что закон ему дозволяет.
В каждом государстве есть три рода власти: власть законодательная, власть исполнительная, ведающая вопросами международного права, и власть исполнительная, ведающая вопросами права гражданского.
В силу первой власти государь или учреждение издает законы, временные или постоянные, и исправляет или отменяет существующие законы. В силу второй власти он объявляет войну или заключает мир, посылает или принимает послов, обеспечивает безопасность, предотвращает нашествия. В силу третьей власти (которую можно назвать судебной ) он карает преступников и разрешает столкновения частных лиц.
Если власть законодательная и исполнительная будут соединены в одном лице или учреждении, то свободы не будет, так как можно опасаться, что этот монарх или сенат станет создавать тиранические законы для того, чтобы так же тиранически применять их.
Не будет свободы и в том случае, если судебная власть не отделена от власти законодательной и исполнительной. Если она соединена с законодательной властью, то жизнь и свобода граждан окажутся во власти произвола, ибо судья будет законодателем. Если судебная власть соединена с исполнительной, то судья получает возможность стать угнетателем.
Все погибло бы, если бы в одном и том же лице или учреждении, составленном из сановников, из дворян или простых людей, были соединены эти три ветви: власть создавать законы, власть приводить в исполнение постановления общегосударственного характера и власть судить преступников или тяжбы частных лиц.
В большинстве европейских государств установлен умеренный образ правления, потому что их государи, обладая двумя первыми властями, предоставляют своим подданным отправление третьей.
Если исполнительная власть не будет иметь права останавливать действия законодательного собрания, то последнее станет деспотическим, так как, имея возможность предоставить себе любую власть, какую оно только пожелает, оно уничтожит все прочие власти.
Наоборот, законодательная власть не должна иметь права останавливать действия исполнительной власти. Так как исполнительная власть ограничена по самой своей природе, то нет надобности еще как-то ограничивать ее; кроме того, предметом ее деятельности являются вопросы, требующие быстрого решения.
С1. Составьте план текста. Для этого выделите основные смысловые фрагменты текста и озаглавьте каждый из них.
С2. О каких видах власти, существующих в каждом государстве, говорится в тексте. К каким последствиям может привести соединение видов власти в
одном лице или учреждении?
С3. Используя содержание текста, заполните таблицу:
С4. Почему, по мнению автора, должно существовать разделение властей? С опорой на текст и обществоведческие знания приведите три причины разделения властей.
С5. Рассказывая на уроке о государственной власти, ученица утверждала, что законодательная власть есть верховная, абсолютная, которая, следовательно, может брать на себя полномочия других ветвей власти. Не все учащиеся класса согласились с этим мнением. Какая из этих двух точек зрения отражена в тексте? Приведите фрагмент текста, помогающий ответить на этот вопрос.
С1. Могут быть выделены следующие смысловые фрагменты:
С2. Согласно тексту, в каждом государстве существуют три вида власти: власть законодательная, власть исполнительная, ведающая вопросами международного права, и власть исполнительная, ведающая вопросами права гражданского.
Соединение видов власти в одном лице или учрежде- и и может привести к утрате свободы и к власти произвола.
Создание законов, их отмена или исправление
Объявление войны или заключение мира, отправление
или прием послов, обеспечение безопасности
Наказание преступников, разрешение столкновения частных лиц
С4. По мнению автора, разделение властей создает возможность для того, чтобы не злоупотреблять властью.
В качестве причин разделения властей могут быть приведены следующие:
- исключение концентрации власти в руках одного человека или государственного органа, что препятствует злоупотреблениям, установлению диктатуры;
- разграничение функций между ветвями государственной власти позволяет эффективно выполнять важные государственные полномочия каждой из них, осуществлять взаимный контроль, создавать систему сдержек и противовесов;
- гармоничное решение многих проблем общественной и государственной жизни, при которых человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Могут быть приведены другие причины.
С5. В тексте отражена вторая точка зрения (точка зрения учащихся класса) — законодательная власть не может пользоваться правами, предоставленными другой власти; законодательная власть является верховной, но
Ответ может быть дан в иной, близкой по смыслу формулировке.
Приведен фрагмент текста, например:
С6. Аргументы (объяснения), например;
- исполнительную власть незачем ограничивать, поскольку границы ее действий заключаются в ее собственной природе — исполнять то, что принято законодательной властью: принято — исполнять, не принято — не исполнять;
- предметом деятельности исполнительной власти являются вопросы, требующие быстрого решения, поэтому ее ограничение законодательной властью может негативным образом отразиться на всей жизни общества.
- отсутствие контроля над исполнительной властью со стороны законодательной может привести к беззаконию, произволу, авторитаризму, поскольку нарушается система сдержек и противовесов, и исполнительная власть получает особые права в системе государственной власти;
- законодательная власть должна иметь право останавливать действия исполнительной власти, поскольку в обществе большое значение имеют механизмы, способы реализаций постановлений законодательной власти. Непродуманное их исполнение может привести к негативным последствиям для всего общества.
Могут быть приведены другие аргументы.
5. 1, 4, 5. ( 2) Оно есть в любом государстве. 3) В неправовом монополия в может быть и в руках политической партии)
2. 1. Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это
1. Найдите понятие, которое является обобщающим для
всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
Парламент, правительство, суд
общей
юрисдикции,
орган
власти, арбитражный суд
3. 2. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, представляют собой органы государственной
2. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за
исключением двух, представляют собой органы
государственной власти Российской Федерации.
1) Генеральная прокуратура
2) Администрация Президента Российской Федерации
3) Федеральное Собрание Российской Федерации
4) Государственный Совет Российской Федерации
5) Федеральная служба безопасности Российской
Федерации
4. 3. Найдите в приведённом ниже списке элементы системы сдержек и противовесов между ветвями власти в правовом
3. Найдите в приведённом ниже списке элементы системы сдержек и противовесов между ветвями власти в правовом государстве. Запишите цифры, под которыми они
указаны.
• 1) возможность наложения Президентом РФ вето на
законопроект
• 2) конфедерация обществ защиты прав потребителей
• 3) свободные средства массовой информации
• 4) институт Уполномоченного по правам человека
• 5) право роспуска Государственной Думы Президентом РФ
• 6) подотчётность Правительства РФ парламенту
5. 4. Выберите верные суждения о Федеральном Собрании РФ и запишите цифры, под которыми они указаны.
4. Выберите верные суждения о Федеральном
Собрании РФ и запишите цифры, под которыми
они указаны.
• 1) Федеральное Собрание является высшим законодательным и исполнительным органом нашей страны.
• 2) Федеральное Собрание РФ состоит из двух палат.
• 3) Возглавляет Федеральное Собрание Президент РФ.
• 4) Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.
• 5) Весь состав Федерального Собрания избирается по пропорциональной системе.
6. 5. Выберите верные суждения о полномочиях Правительства Российской Федерации и запишите цифры, под
5. Выберите верные суждения о полномочиях Правительства Российской Федерации и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Объявление амнистии.
2) Изменение границ субъектов Российской Федерации.
3) Разработка федерального бюджета.
4) Надзор за соблюдение законов.
5) Осуществление мер по обеспечению обороны страны.
7. 6. Установите соответствие между функциями и государственными институтами или должностным лицом в Российской Федерации, которые
их исполняют: к
каждой позиции, данной в первом столбце, подберите
соответствующую позицию из второго столбца.
ФУНКЦИИ
А) назначает выборы Президента РФ
Б) издаёт указы и распоряжения
В) решает вопрос о доверии
Правительству
Г) возглавляет государство
Д) представляет государство в
международных отношениях
ГОСУДАРСТВЕ
ННЫЕ
ИНСТИТУТЫ И
ДОЛЖНОСТНО
Е ЛИЦО
1) Президент
РФ
2) Совет
Федерации
3)
Государственн
ая Дума РФ
8. 7. Установите соответствие между ветвями государственной власти в РФ и её органами: к каждой позиции, данной в
7. Установите соответствие между ветвями государственной власти в РФ и её органами: к каждой позиции, данной
в первом столбце, подберите соответствующую позицию
из второго столбца.
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
В РФ
А) Верховный суд
Б) губернатор области
В) Совет Федерации
Г) Государственная дума
Д) Конституционный суд
Е) Правительство РФ
ВЕТВИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ
1) законодательная
2) исполнительная
3) судебная
9. 8. Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти Российской Федерации, которые
8. Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом
столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ФУНКЦИИ
А) назначение выборов Президента РФ
Б) утверждение военной
доктрины
В) управление федеральной
государственной
собственностью
Г) разработка федерального
бюджета
Д) объявление амнистии
СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ
1)
2)
3)
4)
Президент РФ
Правительство РФ
Государственная Дума
Совет Федерации
10. 9. Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти Российской Федерации, которые
9. Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом
столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ФУНКЦИИ
А) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации
Б) управление федеральной
собственностью
В) назначение на должность
Председателя Центрального
банка Российской Федерации
Г) разработка федерального
бюджета
Д) осуществление помилования
СУБЪЕКТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ
РФ
1)
2)
3)
4)
Президент РФ
Совет Федерации
Государственная Дума
Правительство РФ
11. 10. Установите соответствие между палатами Федерального Собрания и их функциями и полномочиями: к каждой
10. Установите соответствие между палатами Федерального Собрания
и их функциями и полномочиями: к каждой позиции, данной в первом
столбце, подберитесоответствующую позициюиз второгостолбца.
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
A) принимать федеральные законы
Б) изменять границы между субъектами
РФ
B) назначать на должность Генерального прокурора РФ
Г) объявлять амнистию
Д) назначать выборы Президента РФ
ПАЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
1)
Государствен
ная Дума РФ
2) Совет
Федерации
12. 11. Установите соответствие между органом власти и его полномочиями: к каждой позиции, данной в первом столбце,
11. Установите соответствие между органом власти и его
полномочиями: к каждой позиции, данной в первом
столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПОЛНОМОЧИЯ
ОРГАН ВЛАСТИ
A) создание Счетной палаты РФ
1) Правительство РФ
Б) назначение судей Конституци- 2) Федеральное Собрание
онного Суда РФ
РФ
B) обеспечение и проведение в РФ
единой государственной политики
в области культуры, науки,
образования
Г) назначение на должность Председателя Центрального банка РФ
Д) осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод
граждан
13. 12. Найдите в приведённом ниже списке полномочия Президента РФ, и выпишите цифры, под которыми они указаны.
12. Найдите в приведённом ниже списке полномочия Президента РФ, и выпишите цифры, под которыми они
указаны.
• 1) выступление в качестве главы государства с ежегодным
посланием к Федеральному собранию
• 2) внесение поправок в текст Конституции РФ и иные конституционные законы
• 3) наложение вето на некоторые законы, принятые Думой,
с целью их повторного рассмотрения
• 4) роспуск Государственной думы и объявление досрочных
парламентских выборов в случае несогласия президента с
позицией думы по бюджетным вопросам
• 5) подписание от имени РФ международных договоров
• 6) посещение войсковых частей в качестве верховного
главнокомандующего
14. 13. Найдите в перечне позиции, отражающие полномочия Правительства РФ, и запишите цифры, под которыми они
13. Найдите в перечне позиции, отражающие
полномочия Правительства РФ, и запишите
цифры, под которыми они указаны.
1) принимает федеральные законы
2) разрабатывает государственный бюджет
3) издает указы
4) осуществляет управление федеральной собственностью
5) обеспечивает проведение единой денежной политики
6) назначает выборы Государственной Думы
15. Назовите три органа высшей
государственной
власти
в
Российской Федерации и укажите
одно из полномочий каждого
органа.
18. Вопросы к тексту
1. Опираясь на мнение автора приведенное в тексте, а также
на знание курса обществоведения объясните как ветви
власти могут влиять на поведение людей?
2. Почему так важно, чтобы государство следило за
стабильным правопорядком и законностью? Опираясь на
текст укажите не менее трех причин.
3. Укажите три важнейшие задачи государства, по мнению
автора текста, Проиллюстрируйте примером выполнение
одной из этих задач законодательной ветвью власти.
4.
Опираясь
на
содержание
текста,
знания
обществоведческого курса приведите три примера системы
сдержек и противовесов между ветвями власти.
19. Ответы
1. орган власти
2. 24
3. 156
4. 24
5. 35
6. 21311
7. 321132
8. 41223
9. 24341
10. 12212
11. 22121
12. 1356
13. 245
К системе "сдержек и противовесов" между ветвями государственной власти в РФ относится:
1)отлагательное вето Президента
2)институт уполномоченного по правам человека
3)проведение гражданского форума
4)деятельность обществ защиты прав потребителей
2.Вставьте пропущенные слова:
В условиях демократического, правового государства для того, чтобы исключить концетрацию власти в одних руках, осуществляется принцип __________________ на законодательную, исполнительную и судебную.
3.Формальная определенность является отличительным признаком следующего вида социальных норм:
1)моральных
2)религиозных
3)правовых
4)корпоративных
4.Принцип демократии проявляется в:
1)запрете политических партий
2)отмене выборов в парламент
3)участии граждан в альтернотивных выборах
4)усилении контроля за личной жизнью граждан
5.Право как социальный регулятор обладает следующими особенными признаками:
1)соответствует общепринятым представлениям о добре и зле
2)является воплощением идеала справедливости
3)характеризуется особым порядком разработки и принятия
4)обеспечивается силой общественного мнения
Все исследователи сущности государства и государственной власти в рамках демократического общества, в той или иной степени, изучают принцип системы сдержек и противовесов, призванный защитить и страну, и граждан от монополии какой-либо ветви. Власть государства только тогда может эффективно решать насущные задачи, когда все ветви власти – исполнительная, законодательная и судебная – не зависят друг от друга. Ни одна из них не может занимать главенствующее положение, в противном случае принцип равновесия будет нарушен.
Все демократические государства придерживаются этой системы, хотя это может быть не отражено в Конституциях.
Смотрите интересное видео по теме:
Основные принципы системы
Система сдержек и противовесов означает, что в целях обеспечения и защиты интересов граждан все три ветви власти в одно и то же время и зависят друг от друга, и контролируют деятельность друг друга. Основой любого демократического государства является исполненное не только на бумаге, но и на практике разделение властей. Система сдержек и противовесов призвана обеспечить именно этот постулат.
Государство призвано решать насущные вопросы и задачи общества, обеспечивать безопасность, а также материальное и духовное развитие каждого гражданина. Для этого власти должны быть эффективными, а это невозможно, если предоставить управляющим неограниченную власть и полномочия.
Уравновешенная система сдержек и противовесов прописывается в Конституции страны, а также в ее законах и законодательных актах, которые регламентируют права и обязанности каждой из ветвей власти. Президент и Конституционный суд также играют значительную роль в этой системе, так как они уполномочены накладывать вето на заведомо неэффективные и противозаконные законодательные акты и инициативы.
Происхождение
Сама система сдержек и противовесов впервые была теоретически обоснована британским философом Джоном Локком во второй половине XVII века. Термин вошел в обиход благодаря его современнику – французскому писателю и философу Шарлю-Луи де Монтескье, который ввел этот термин чуть позднее, в начале XVIII века. Однако некоторые признаки разделения властей существовали еще в VI-IV веках до н.э., когда в персидской империи Ахеменидов военачальники не обладали какой-либо административной властью, а войска не подчинялись правителям.
Частично принципы сдержек использовались и в последних периодах римского государства.Идея о разделении законодательной и исполнительной власти была сформирована в труде средневекового мыслителя Марсилия Падуанского, который писал о необходимости отделить одну ветвь от другой с целью создания невозможных условий узурпации всей власти в государстве одной из них.
Особенности
Главной характерной чертой является полное распределение функций государства, каждая из которых определена для отдельной ветви власти. Система сдержек и противовесов предполагает, что законодательные органы власти принимают законы и выступают с инициативами, исполнительная власть претворяет эти законы в жизнь, а судебная осуществляет контроль над исполнением законов и наказывает за их возможные нарушения.Вкратце можно сказать, что недопущение ситуации, при которой какой-либо из властей или личностей удастся сконцентрировать всю власть в своих руках, есть основной принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов должна решать этот вопрос.
Современное представление системы сдержек и противовесов
Практически все современные государства с демократическим строем являются примерами эффективного применения системы сдержек и противовесов в процессе организации деятельности законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.
Дополнительную устойчивость принципу разделения властей придает конкуренция и соперничество различных политических партий. Постоянное соперничество за голоса избирателей и регулярность проведения выборов в органы власти приводит к тому, что ни одна партия не может гарантировать себе вечное большинство в парламенте.
В процессе развития государств их строение становилось все более сложным и многогранным. Постепенно четкая грань между тремя ветвями власти стала размываться. Некоторые функции могут быть как у одной, так и у другой ветви.
Современные политологи считают, что влиятельные политические институты, общественные организации, политические партии и СМИ – также часть сдержек и противовесов. По их мнению, эти органы тоже позволяют контролировать полномочия отдельно взятой ветви власти.
Недостатки
Создатели теории системы сдержек и противовесов считали ее некой универсальной формулой, которая позволит предотвратить узурпацию власти какой-либо одной ветвью. Это было актуально в эпоху империй и монархических династий, но в XX веке в игру вступили прежде не существовавшие международные и межправительственные организации, которые также наделены властью по отношению к ее членам – государствам.
Классическая система сдержек и противовесов уже не отражает полноценно все политические реалии современного мира. Необходимы изменения, и современные политологи и философы работают над тем, чтобы привести практику и теорию в соответствие друг с другом.
Разделение ветвей власти и демократия
Современные демократии декларируют свою приверженность принципам теории разделения ветвей власти. Однако некоторые страны, склонные к авторитарному или даже тоталитарному характеру правления, демонстрируют этот принцип исключительно на бумаге. В реальности многие полномочия в таких странах концентрируются в руках одной личности, а судебные, исполнительные и законодательные органы власти лишь играют внешнюю роль независимости друг от друга.
Развитие системы в США и Российской Федерации
Очень развита система сдержек и противовесов в США. В этой стране принцип разделения ветвей власти проработан до мелочей. Изначально даже принципы формирования каждой из них кардинально отличаются, чтобы еще более отделить их друг от друга. Срок деятельности выбранных членов каждой из ветвей власти также отличается – смена происходит постепенно, а не в один год. Различные сроки службы, а также принципиально разные схемы формирования государственных ветвей власти не дают возможности узурпации. А все вместе они контролируют действия и полномочия президента, которого можно снять с должности в рамках процедуры импичмента.С некоторыми поправками можно сказать, что существует система сдержек и противовесов в РФ. Формирование принципов разделения властей в России началось совсем недавно – после распада Советского Союза. В кратчайшие сроки были созданы новые органы власти с учетом принципа сдержек и противовесов. Законодательную ветвь представляет двухпалатный Совет Федерации, исполнительную – Правительство, судебную – Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды.
Перспективы
Система сдержек и противовесов стала одной из основных в процессе рождения демократий, что, бесспорно, изменило мир и политическую карту. Но ничто не остается вечным, все претерпевает множество изменений, иногда даже незаметных на первый взгляд. Политологи видят, что принцип разделения хоть и остается главенствующим, но все-таки есть значительные отличия от того, что было задумано философами несколько веков назад.Сам принцип, скорее всего, никуда не уйдет, но по ходу развития политических систем будут вноситься существенные правки. В истории не один раз уже создавались государства по принципу главенства одной ветви или одного человека, и пока положительных примеров среди них, к сожалению, практически нет. Даже с учетом имеющихся недостатков и пробелов в системе сдержек и противовесов никаких вариантов лучше нет.
Читайте также: