Правила установленные для борьбы с болезнями и вредителями растений

Обновлено: 08.07.2024

Статья 249 УК РФ. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений

Уголовный кодекс РФ в последней редакции:

1. Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет.

Комментарий к статье 249 УК РФ:

1. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 249, выражается в нарушении ветеринарных правил, повлекших распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия.

Под ветеринарными понимаются правила, установленные в целях борьбы с эпизоотиями, заразными и массовыми незаразными болезнями животных, а также правила проведения ветеринарно-санитарных, лечебных, ветеринарно-профилактических мероприятий, ликвидации очагов заболевания и карантинные правила.

Нарушение указанных в законе правил может выражаться в запрещенных содержании, перевозке, использовании домашних или диких животных, несоблюдении норм при забое скота, переработке и использовании кожевенного, мехового и иного сырья животного происхождения и др.

2. Об эпизоотии см. комментарий к ст. 248 УК. К иным тяжким последствиям можно отнести падеж большого числа животных, распространение заболевания среди диких животных определенного региона, инфицирование хотя бы одного человека болезнью, являющейся общей как для людей, так и для животных, крупный материальный ущерб и т.д.

3. Преступление считается оконченным с момента наступления одного из последствий, указанных в законе.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

5. Субъект преступления специальный - лицо, на которое возложена обязанность соблюдать ветеринарные правила.

6. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее тяжкие последствия.

7. Под болезнью растений понимается более или менее значительное отклонение растительного организма от нормального физиологического состояния; под вредителями растений - организмы (животные, насекомые, микроорганизмы, грибы, растения-паразиты), уничтожающие или повреждающие один вид растений, и полифаги, повреждающие одновременно несколько видов.

Отнесение последствий к тяжким осуществляется с учетом всех фактических обстоятельств дела. Ими могут признаваться эпитофитотия, уничтожение или повреждение леса, причинение вреда здоровью человека и т.д.

8. Преступление считается оконченным с момента наступления указанного последствия.

9. Все остальные признаки рассматриваемого преступления по содержанию аналогичны соответствующим признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 249.

Ст. 249 УК РФ в последней действующей редакции от 8 декабря 2011 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет.

Комментарии к ст. 249

Другие статьи раздела

Изменения ст. 249 УК РФ

Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений с изменениями от 08.12.2011
Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений с изменениями от 11.05.2010
Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений с изменениями от 01.01.2010
Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений с изменениями от 11.12.2003
Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений с изменениями от 14.03.2001
Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений с изменениями от 27.06.1998
Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений с изменениями от 01.01.1997

Быстрый переход к статье

Договор-Юрист
— это юристы, кодексы и бланки

Ст. 249 УК РФ всегда поддерживается в актуальном состоянии, и здесь вы всегда найдёте последнюю действующую редакцию кодекса. А также наш консультант ответит на ваши вопросы.
Если вы ищите поправки к статье 249 - ищите их в клубе!

1. Данная статья не является новой, а объединяет нормы прежнего УК об ответственности за нарушение ветеринарных правил и за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.

Ее цель состоит в обеспечении соблюдения различных по предмету и содержанию групп правил, регламентирующих ветеринарное дело, а также борьбу с болезнями и вредителями растений.

2. Ветеринарные правила содержатся в нормативно-правовых актах (Закон "О ветеринарии" от 14 мая 1993 г. - Ведомости РФ, 1993, N 24, ст. 857; постановление Правительства от 29 октября 1992 г. N 830 "О государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территорий России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств", утвердившее соответствующее Положение. - САПП РФ, 1992, N 18, ст. 1467; многочисленные ведомственные акты Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, Государственного таможенного комитета РФ, иных ведомств и т. д.), а также в международных соглашениях, устанавливающих порядок ввоза и вывоза животных, растений, семян и проч. Ветеринарными являются правила, установленные в целях борьбы с эпизоотиями, массовыми заболеваниями и отдельными заболеваниями домашних животных, а также в установленном порядке изъятых из окружающей среды диких животных, правила проведения ветеринарно-санитарных, лечебных, ветеринарно-профилактических мероприятий.

4. В качестве последствий данного преступления указываются эпизоотии (см. п. 9 комментария к ст. 248), а также иные тяжкие последствия, например массовая гибель домашних животных, не подпадающая под признаки эпизоотии, распространение заболевания среди диких животных данного региона и их гибель, передача заболеваний, общих для животных и людей, хотя бы одному человеку.

5. Нарушение ветеринарных правил возможно с косвенным умыслом. Субъект, нарушая ветеринарные правила, осознает это, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий и сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично.

6. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Субъектами данного преступления могут быть как рядовые граждане (владельцы животных, водители транспортных средств, нарушающие карантинные правила), так и должностные лица и иные работники государственных и негосударственных учреждений и предприятий (животноводческих ферм, птицефабрик, мясокомбинатов и проч., органов ветеринарного надзора).

7. Правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями растений, содержатся в многочисленных специальных нормативно-правовых актах таможенного законодательства о порядке ввоза растений, предупреждении ввоза с иными предметами возбудителей болезней и вредителей растений, а также в актах, регламентирующих порядок, условия, средства и процедуры применения ядохимикатов, специальной техники и средств для локализации и ликвидации болезней и вредителей растений (устанавливаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ, Министерством здравоохранения и медицинской промышлености РФ, Федеральной службой лесного хозяйства России и иными ведомствами).

8. Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, осуществляется путем действия, прямо запрещенного соответствующими правилами (например, воз на территорию Российской Федерации партии семенного зерна, зараженного ржавчиной или головней, картофеля, пораженного фитофторозом, указание должностного лица о посеве зараженных семян и т. п.), а также бездействия, когда виновный не выполняет предписанные соответствующими правилами действия, например не проводит необходимые агротехнические мероприятия, не принимает мер по борьбе с вредителями леса, по локализации участка территории, зараженной возбудителями болезней растений, и т. п.

9. Субъектом преступления являются лица, достигшие 16 лет, в обязанности которых в соответствии со специальными нормативными или правоприменительными актами входит соблюдение и контроль за соблюдением правил по борьбе с вредителями и болезнями растений, а также граждане, занимающиеся сельскохозяйственным производством, садоводством и т. п.

10. Субъективная сторона данного преступления аналогична субъективной стороне преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи.

11. Тяжкими последствиями в данном случае следует считать, например, распространение эпифитотий (см. п. 10 комментария к ст. 248), причинение вреда здоровью человека, заболевания животных, гибель участков леса, выведение из оборота сельскохозяйственных земель, на которых осуществляются растениеводство, садоводство.

Научно-практический комментарий:

1. Комментируемая статья объединяет два близких, но самостоятельных преступления: а) нарушение ветеринарных правил (ч. 1); б) нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ч. 2). Их общественная опасность заключается в том, что они нарушают санитарно-эпидемиологическую, ветеринарную и фитосанитарную безопасность населения и территории страны.
2. Объект преступления - отношения по охране животных и растений, обеспечению экологической безопасности.
3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 249 УК, выражается в нарушении ветеринарных правил, повлекших распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия. Под ветеринарными понимаются правила, установленные в целях борьбы с эпизоотиями, заразными и массовыми незаразными болезнями животных, а также правила проведения ветеринарно-санитарных, лечебных, ветеринарно-профилактических мероприятий, ликвидации очагов заболевания и карантинные правила. Они закреплены в законодательных актах РФ (например, Закон РФ от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии" , Постановление Правительства РФ от 29.10.92 N 830 "О государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств" и др.), в международных соглашениях (например, Международная конвенция о борьбе с заражением болезнями животных 1935 г.), ветеринарных правилах, принимаемых субъектами Федерации.
--------------------------------
Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 24. Ст. 857.

Нарушение указанных в законе правил может быть совершено путем действия либо бездействия и выражаться в запрещенных ими содержании, перевозке, использовании домашних или диких животных, несоблюдении норм при забое скота, переработке и использовании кожевенного, мехового и иного сырья животного происхождения и др.
4. Обязательным признаком объективной стороны являются преступные последствия в виде эпизоотии или иных тяжких последствий.
К иным тяжким последствиям можно отнести падеж большого числа животных, распространение заболевания среди диких животных определенного региона, инфицирование хотя бы одного человека болезнью, являющейся общей как для людей, так и для животных, крупный материальный ущерб и т.д.
Данные последствия должны находиться в причинной связи с нарушением ветеринарных правил.
5. Преступление имеет материальный состав и считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из последствий, указанных в законе.
6. С субъективной стороны характеризуется неосторожной формой вины.
7. Субъект преступления специальный - лицо, на которое возложена обязанность соблюдать ветеринарные правила.
8. В части 2 ст. 249 УК предусмотрена ответственность за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее тяжкие последствия.
9. Объективная сторона выражается в нарушении указанных в законе правил (например, в Лесном кодексе РФ, Федеральном законе "Об охране окружающей среды" и др.). Эти правила направлены на охрану от уничтожения и повреждения сельскохозяйственных культур, лесов, лесных насаждений от болезней или вредителей растений.
Под болезнью растений понимается более или менее значительное отклонение растительного организма от нормального физиологического состояния. Вредители растений - это организмы (животные, насекомые, микроорганизмы, грибы, растения-паразиты), уничтожающие или повреждающие один вид растений, и полифаги, повреждающие одновременно несколько видов.
Деяние может совершаться как путем действия, так и путем бездействия. Оно будет признаваться преступлением, если наступили тяжкие последствия, находящиеся в причинной связи с нарушением правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.
Отнесение последствий к тяжким, о которых говорится в законе, осуществляется с учетом всех фактических обстоятельств дела. Ими могут признаваться эпитофитотия, уничтожение или повреждение леса, причинение вреда здоровью человека и т.д.
10. Преступление имеет материальный состав, считается оконченным с момента наступления указанного последствия.
11. Все остальные признаки рассматриваемого преступления по содержанию аналогичны соответствующим признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 249 УК.

Читайте также: