Повреждение саженцев в лесном питомнике его сотрудником

Добавил пользователь Cypher
Обновлено: 15.09.2024

Новая редакция Лесного кодекса РФ вступила в силу 1 сентября 2021 года. Законодатели установили порядок создания лесных питомников и ввели обязательный мониторинг лесов в разных сферах. Определены правила воспроизводства лесов.

Редакцию Лесного кодекса РФ с 01.09.2021 изменил Федеральный закон от 02.07.2021 № 303-ФЗ, вступивший в силу спустя 2 месяца после официального опубликования. Его нормами закреплены правила создания лесных питомников и их эксплуатации, порядок мониторинга и воспроизводства лесов.

Создание лесных питомников

Создание лесных питомников (постоянных, временных) и их эксплуатация представляют собой деятельность, связанную с выращиванием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород. Для целей Лесного кодекса РФ под лесными питомниками понимаются территории, на которых расположены земельные, лесные участки с необходимой инфраструктурой, предназначенной для обеспечения выращивания саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород.

На лесных участках, предоставленных для создания и эксплуатации лесных питомников, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства и возведение некапитальных строений, сооружений, которые предназначены для обеспечения выращивания саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и признаются объектами лесной инфраструктуры.

Для создания лесных питомников и их эксплуатации лесные участки государственным (муниципальным) учреждениям, указанным в части 2 статьи 19 ЛК РФ, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам — в аренду.

Мониторинг лесов

  • без предоставления лесных участков;
  • без установления сервитута.

Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему наблюдений за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов в целях осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.

Установлено, что государственный лесопатологический мониторинг осуществляется с использованием наземных методов и (или) методов дистанционного зондирования.

В новой редакции статьи 61.1 ЛК РФ указано, что государственный мониторинг воспроизводства лесов представляет собой систему наблюдений за состоянием лесов, требующих воспроизводства, и лесов, в которых проводится их воспроизводство, а также анализа, оценки и прогноза изменения их состояния в целях управления в области воспроизводства лесов и обеспечения их воспроизводства.

Государственный мониторинг воспроизводства лесов является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). В рамках мониторинга проводят:

  • оценку изменения площади земель, на которых расположены леса;
  • выявление лесов, требующих воспроизводства;
  • оценку качественных и количественных характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов;
  • оценку установленных требований к выращиванию саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород в лесных питомниках;
  • оценку качества используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород;
  • оценку эффективности воспроизводства лесов, осуществляемого в том числе в соответствии со статьей 63.1 ЛК РФ.

Воспроизводство лесов

Вводятся и раскрываются понятия:

Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления.

Лесовосстановление и лесоразведение проводятся в соответствии с проектом лесовосстановления и лесоразведения соответственно.

Закреплено общее правило, по которому лица, в интересах которых земли лесного фонда переводятся в земли иных категорий, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади лесных земель, находящихся на таком земельном участке, исключаемом из состава земель лесного фонда. Лица, на которые возложена обязанность по лесовосстановлению, осуществляют лесовосстановление или лесоразведение самостоятельно либо с привлечением за свой счет иных лиц. Указанные лица имеют право на договорной основе передать осуществление лесовосстановления или лесоразведения иным лицам, в том числе государственным (муниципальным) учреждениям. Данные положения распространяются на правоотношения, возникшие до 01.09.2021.

Нормами статьи 63.1 ЛК РФ установлено, что лица, на которых возложена обязанность по лесовосстановлению, не позднее чем через 3 года после рубки лесных насаждений или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение 3 лет с момента посадки. Обязанность по проведению агротехнического ухода применяется в отношении случаев рубки или перевода земель лесного фонда в земли иных категорий, совершенных после 01.09.2021.

Выкопка посадочного материала.

Выкопка сеянцев производится ручной железной лопатой. Прием выкопки следующий: возле первой бороздки сеянцев на расстоянии15 см производят канавку глубиной от 30 до 40 сантиметров, затем подрезают почвенный пласт на глубине от 25 до 30 см. Затем, воткнув лопату в междурядье сеянцев, бережно отваливают пласт с сеянцами в сторону. Этот пласт разламывается на части и добытые из него сеянцы отделяются за корневую шейку друг от друга, избегая повреждения корней. Существуют специализированные механизмы для выкопки посадочного материала в крупных питомниках.

Выкопанные сеянцы подлежат сортировке. Существуют 3 группы – 1 сорт, 2 сорт и брак. Отлично развитые сеянцы, имеющие разветвленную мощную корневую систему, относятся к 1-му сорту. Первосортные сеянцы имеют прямые здоровые стебли, достаточно развитые побеги или охвоение, с нормально развитой верхушечной почкой.

2-ой сорт – здоровые сеянцы с хорошей корневой системой. Однако эти сеянцы менее развиты и корневая не достаточно разветвлена, а верхушечная почка имеет некое различие.

3-ий сорт сеянцев – худшие экземпляры. Они имеют плохо развитую корневую систему, хилые и тонкие стебли, отсутствие верхушечной почки, усыхание и повреждение. Такие сеянцы сажать запрещено.

Сеянцы первых и вторых сортов формируют в пучки количеством 100-200 штук и сохраняют до посадки.

Необходимое условие во время выкопки и сортировки сеянцев, состоит в том, чтобы предостеречь их от высыхания корневой системы. Во избежание подобной проблемы необходимо производить выкопку посадочного материала в безветренную и пасмурную погоду.

Пучки посадочного материала необходимо уложить рядами в устроенные в земле канавки с глубиной до 25 см. Пучки следует присыпать землей в наклонном положении. Таким же образом выполняют прикопку сеянцев осенней порой. Кроме этого их следует накрыть лапником или соломой.

Перевозить посадочный материал также необходимо в пасмурную погоду. Сформированные пучки (корни друг к другу) укладывают в мешки или ящики с постеленным на дно соломой или мхом. Сверху сеянцы освежают водой.

На местах доставки, сеянцы необходимо сразу же освободить от обвязки и прикопать в тенистых местах. При этом следует полить корни водой.

Читайте также: