Можно ли вырубать деревья вдоль дороги

Добавил пользователь Владимир З.
Обновлено: 19.09.2024

За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.

Рубка в отсутствии разрешения запрещена и является уголовно- либо административно наказуемым деянием, за которое в последующем в порядке гражданского судопроизводства необходимо будет возместить ущерб за уничтоженные зеленые насаждения.

Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений установлена ст. 260 УК РФ. Согласно данной статье незаконной рубкой лесных насаждений признается незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесным насаждениям или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере. Вместе с тем при отсутствии признаков уголовного преступления, за незаконную рубку предусмотрена административная ответственность.

Так, согласно ст. 8.28 КоАП РФ гражданин, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан. Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч. 1 ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать 5 тыс. рублей (примечание к ст. 260 УК РФ).

Кроме того, необходимо учитывать, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ, ст. 8.28 КоАП РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Межрайонная природоохранная прокуратура

Прокуратура
Липецкой области

Прокуратура Липецкой области

28 августа 2020, 17:14

Природоохранная прокуратура: "Разрешение на вырубку деревьев, растущих на территории, прилегающей к приусадебному земельному участку или произрастающих вблизи забора "

Спил деревьев на участках всех категорий (под ИЖС и городские поселения, сельскохозяйственные, лесные и другие) в РФ регулируется рядом законодательных актов. Даже на земельном наделе, находящемся в частном владении, нельзя корчевать или рубить насаждения без разрешения. Незаконный спил деревьев преследуется административным, уголовным законодательством и карается штрафом. Из статьи вы узнаете, кто отвечает за спил деревьев и в каких случаях необходима эта процедура.

Кто занимается спилом деревьев в городе

Закон предусматривает несколько случаев, при которых сруб растительности разрешен и признается необходимой мерой. К ним относят:

араженность насаждений болезнью или вредителями;
угроза целостности ЛЭП;
аварийное состояние растения и угрозу падения на здание, проезжую часть или пешеходную зону;
если разросшиеся деревья нарушают естественное освещение в квартире;
подготовку участка к застройке;
случаи, когда насаждения мешают прокладке коммуникационной инфраструктуры;
создание эстетичного вида и с целью сезонного оздоровления.

Порядок озеленения, ухода за деревьями и план их рубки регулируется муниципальными законами и законодательными актами федерального значени о природопользовании. Чтобы спилить куст или дерево, нужно получить разрешение или порубочный талон в управлении лесничества. Иначе вы рискуете получить штраф за самовольный спил дерева. Непосредственно спил осуществляют муниципальная служба озеленения и частные специализированные компании.

Методы спила деревьев

Технология опиловки растения зависит от его состояния, высоты, места произрастания. При обрезке веток и удалении всего ствола нужно соблюдать меры безопасности и установленные правила выполнения процедуры. Существует 5 методов спила.

Свободная валка

Простой метод, заключается в спиливании дерева целиком. Подходит для применения на участке свободном от других насаждений, зданий, наземных коммуникаций и ЛЭП. Опиловку выполняют последовательно:

освобождают территорию диаметром до 10 м, подготавливая место для падения;
организуют пути отхода для работника, делающего надпил;
делают клинообразный распил размером с 1/4 диаметра с той стороны ствола, в которую запланировано падение дерева;
с другой стороны ствола выполняют горизонтальный пропил напротив клина, при этом рабочая поверхность пилы не доходит до клинообразной выемки 3-5 см;
лесоруб отходит от дерева в противоположном падению направлении.

Если опиловка выполнена правильно, растение падает само. На первый взгляд технология выполнения кажется простой, но при ее применении нужно правильно рассчитать центр тяжести, учитывать направление ветра, состояние древесины.

Валка с оттяжкой

Более сложная технология, применяемая в ветреную погоду, при сложноразветвленной кроне или если дерево имеет сильный наклон. Такой способ является обязательным для применения на участках, с размещенными на них строениями, коммуникационными линиями. А также, для аварийных растений, которые невозможно свалить целиком или по частям. Выполняется валка так:

выполняют обвязку ствола тросами (1-3 штуки в зависимости от высоты) длиною равной высоте дерева или больше, первый канат располагают на высоте равной 2/5 от общей длины растения;
когда все тросы закреплены их натягивают в сторону предполагаемого падения;
затем делают пропилы и валят дерево, оттягивая тросики.

При использовании этого метода есть риск раскола ствола, также в процессе падения ствол может защемить полотно пилы. Поэтому лучше обратиться за помощью к квалифицированным специалистам.

Спил по частям

В условиях плотной застройки, близко расположенных ЛЭП или других деревьев, предназначенное для удаления растение, распиливают частями. У метода есть 2 варианта исполнения:

Опиловка со сбросом. Применяется если вокруг дерева есть свободная площадь, достаточная для безопасного падения отпиленных частей. Альпинист поднимается вверх и закрепляет страховочный трос, попутно спиливая ветки начиная с нижних и двигаясь к верхушке. Когда специалист достигает установленной точки, он отпиливает части ствола, длина которых рассчитывается исходя из толщины дерева и размера свободной площадки под ним. Действия повторяются до тех пор, пока альпинист не спуститься вниз.
Спил частями со спуском. Метод применим в условиях стесненного доступа, если растение в аварийном состоянии, или нет свободной площади для падения бревен и веток. Как и в предыдущем варианте, альпинист поднимается к верхушке. Делает обвязку ствола, трос натягивают, затем делают распил. Отпиленная часть дерева повисает в воздухе на тросе, ее опускают лебедкой или другим механическим способом.

Тонкие деревья исключают возможность применения услуг промышленных альпинистов, поскольку на таком растении просто не за что закрепить страховку. В этом случае применяют технику опиловки с автовышки.

Куда обращаться для спила деревьев

В зависимости от категории земель и того, кто является владельцем, получение разрешения, опиловка ложатся на плечи собственника, муниципалитета или управляющей компании. На все растения, относящиеся к зеленому фонду государства, требуется порубочный талон, независимо от того, кому принадлежит участок. Зеленый фонд включает березы, дубы, тополя, клены. За обрезку веток или корчевание растения без разрешительных документов, виновному грозит наказание за спил дерева административного или уголовного характера.

Куда обращаться, если потребовалось спилить дерево, растущее на частном участке

Для получения разрешения нужно обратиться в департамент охраны окружающей среды или в управление лесничества. Если участок относится к небольшому населенному пункту, тогда заявление подают в ближайшее муниципальные органы — городская, поселковая администрация, сельсовет. В заявлении нужно обязательно указать причину спила:

аварийное состояние;
ветки задевают высоковольтные провода;
сильное затенение жилого помещения, сада или огорода;
планирование строительных работ на участке.

Заявка рассматривается в течение одного месяца, в этот период к вам на участок приедет инспектор, который должен убедиться в достоверности причин для опиловки.

Спил дерева на муниципальной территории

На территории города опиловка насаждений производится в крайних случаях. Категорически запрещено рубить деревья с целью лесозаготовки, заготовки дров для частных и городских хозяйств, или уходе усовершенствования ландшафтного дизайна участка. Талон на спил можно получить в 3 случаях, если:

дерево относится к аварийным и падение угрожает целостности зданий, ЛЭП, линиям коммуникаций, жизни человека;
если куст или дерево сильно разрослись и затеняют квартиры рядом стоящего дома;
если необходимо прокладывать новые коммуникации.

Аварийность деревьев определяют работники службы озеленения по ряду соответствующих признаков.

В втором случае в качестве доказательной базы выступает справки из Роспотребнадзора или Санэпидемстанции, она выдается после того, как инспектора проведут исследование квартиры.

В третьем — нужно предоставить техническую документацию на здание, к которому подводят коммуникации, заключение о степени износа, акт об осмотре местности и проект установки новых труб. Обычно разрешение выдается при условии, что после завершения подведения сетей, исполнитель облагородит территорию и озеленит ее.

Куда жаловаться на спил деревьев во дворе, если вы подозреваете, что работы ведутся незаконно. В такой ситуации можно обратиться в управляющую компанию, городскую администрацию или сообщить участковому полицейскому.

Спил деревьев на арендуемом участке

Человек, арендующий здание или земельный надел, имеет право обратиться в муниципальные органы за разрешением на спил дерева, если оно:

аварийное;
заслоняет свет;
мешает строительству или прокладке коммуникаций.

Если в договоре аренды есть пункт, дающий право пользоваться участком без каких-либо ограничений, тогда наниматель действует от своего лица. Если такой пункт в соглашении отсутствует, тогда для получения порубочного талона подают:

заявку от имени владельца;
план участка с отмеченными насаждениями, подлежащими спилу, с указанием их вида, возраста и диаметра ствола;
Акт обследования зеленых насаждений специальной комиссией;
доверенность, выданная владельцем, дающая право осуществлять юридические мероприятия относительно спила насаждений от его имени.

Также, нужно предоставить договор с компанией, которая будет производить опиловку растений.

Спил дерева на территории соседа

Разрешение на корчевание растения на чужой территории получить невозможно. Поэтому вопрос нужно решать с владельцем. Если по-соседски достигнуть компромисса не удалось, тогда действуйте официально.

Правила высадки деревьев на участках регламентируются нормами СНиП 30-02-97.

Если растение, растущее на территории соседа, расположено ближе к забору, чем установлено в Своде правил, пришло в аварийное состояние или сильно затеняет ваш участок, нужно:

В крайних случаях можно написать письмо в прокуратуру или подать исковое заявление в судебные инстанции.

Ответственность за незаконный спил деревьев в городе

В п. 2, ч. 2, статьи 40 Земельного Кодекса и в гл. 17, ст. 261 Гражданского Кодекса закреплено право на удаление деревьев владельцем с участка, находящегося в его собственности. Но для проведения таких действий нужно получить разрешительный документ.

Вырубка насаждений без порубочного талона приравнивается к экологическим правонарушениям и рассматривается как административное преступление или уголовное.

В зависимости от нанесенного ущерба государственному зеленому фонду, преступление может повлечь:

штраф за незаконный спил дерева;
обязательные или исправительные работы;
лишение свободы на срок до одного года до трех лет;
деяния, совершенные в особо крупных размерах наказываются заключением под стражу и отбыванием тюремного срока от 3 до 5 лет;

Также к нарушителям суд вправе применить запрет на занятие определенным видов деятельности или занимать какие-то должности.

На правонарушителей налагаются административные штрафные санкции в таких размерах:

на физическое лицо от 3 000 руб. до 4 500 руб.;
на должностное лицо — 20 000-40 000 рублей;
на юрлицо — 50 000-150 000 руб.

Уголовная ответственность сопровождается более внушительными штрафами — от 200 000 до 1 млн. рублей, или присуждают компенсацию, равную заработку правонарушителя за период от 2-х до 5 лет.

Размер нанесенного ущерба определяет инспектор департамента озеленения или управления лесничества. Меру пресечения назначает суд.

Заключение

команду квалифицированных альпинистов с опытом работы более 12 лет;
оперативную опиловку деревьев в любой части города;
спил растения даже в труднодоступном или опасном месте.

Альпинисты укомплектованы сертифицированным снаряжением и необходимыми инструментами. Наши консультанты после обследования дерева, подлежащего удалению, определят наиболее подходящий метод спила и произведут все нужные расчеты. Звоните и консультируйтесь.

При возведении дорог, аэропортов и других значимых объектов, по мнению Минстроя, необходимо пересмотреть регламент вырубки деревьев: это можно делать еще до получения разрешения на стройку и без согласования местных властей

Минстрой предложил упростить вырубку деревьев на стройплощадках государственных объектов до получения разрешения на строительство, следует из проекта постановления правительства, который размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Сейчас в части регионов вырубку нужно согласовывать с местными властями, и министерство предлагает исключить эту норму. РБК направил запрос в Минстрой.

Если документ будет принят, вырубать деревья на участках госстроек можно будет сразу после того, как проектная документация будет отправлена на экспертизу. При этом авторы инициативы подчеркивают: речь идет только о территориях, где возможность строительства предусмотрена градостроительным регламентом или проектом освоения лесов. Сохраняется и норма о невозможности уничтожения краснокнижной флоры и фауны при подготовке стройплощадок.

Кроме упрощенного механизма вырубки деревьев документ позволяет до выдачи разрешения на строительство осушать территорию, понижать уровень грунтовых вод, укреплять берега, строить временные причалы, инженерные сети и жилые поселки для строителей, исследовать и укреплять грунт, делать насыпи и т.п.

В ТИА пришло письмо от читателя Владимира с просьбой помочь:

"Вышел на пенсию, переехал жить в деревню, теперь у меня возник вопрос: сколько стоит билет на вырубку леса для дров, где можно их купить? У нас около деревни все поля и обочины дороги заросли молодым лесом. Если рубить деревья там, то на основании чего могут наложить штраф, ведь по документам там леса нет?"

ТИА обратилось в Министерство лесного хозяйства Тверской области за комментариями.

Нам рассказали, что любой житель Тверской области может заключить договор купли-продажи леса для заготовки дров с лесничеством. Правда, для этого человек должен иметь в собственности дом или баню, которые отапливают дровами. Лес продается на корню, так что вам самим придется решать вопрос как срубить, доставить до дома и наколоть древесину.

Стоит услуга недорого – 63 рубля за 1 кубометр древесины при сплошных рубках и 31,50 рублей за 1 кубометр – при выборочных. На средний дом в год необходимо для отопления около 15 кубометров дров.

1. Заявление о заключении договора купли-продажи.
2. Документ, удостоверяющий личность, и его копия
3. Для ускорения процесса можно предоставить справку от администрации муниципального образования, подтверждающую ваше проживание и размер общей площади жилого помещения.

После предъявления квитанции об оплате по договору в участковом лесничестве подписывается акт передачи лесных насаждений в рубку. После завершения работ нужно будет связаться с участковым лесничеством и сообщить об этом. Затем вместе с лесничим увыехать на место рубки и составить акт осмотра лесного участка.

По поводу рубки леса на заросших полях в Министерстве лесного хозяйства Тверской области ТИА пояснили, что у всех земель есть собственник, и любые действия должны быть с ним согласованы. Кроме того, если вас остановят во время перевозки древесины, вы должны будете предъявить докуиент на вырубку леса, иначе вас могут оштрафовать за незаконную вырубку.

За 9 мес. 2016 года жители Тверской области заготовили более 60 тыс. кубометров дров по 2939 договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В целом объемы заготовки древесины остаются на уровне прошлого года. Ежегодно в регионе заготавливается порядка 120 тыс. куб. м. дров.

Не платим – недополучает бюджет

О поступлении имущественных налогов в бюджет рассказала временно исполняющая обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Смоленской области С.А. Харитонова. Как известно,1 декабря – последний день уплаты трех налогов на физических лиц – транспортного, земельного и налога на имущество. Начиная со 2 декабря уже образуется задолженность, а на сумму неуплаченных налогов автоматически начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка (10 процентов годовых) за каждый день просрочки платежа.

На 28 ноября из начисленных налогоплательщикам Руднянского района налогов на сумму 20 млн. 603 тыс. руб. поступило только 14 млн., что составляет 70%. И это несмотря на то, что налоговой инспекцией проводились большая информационная кампания, дни открытых дверей и т.д.

Многие не согласны с суммой начисленных налогов, кто-то не получил уведомлений на уплату. Стоит обратить внимание на то, что, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 руб., налоговое уведомление налогоплательщику не направляется. Он должен лично обратиться в налоговую инспекцию, если не получил уведомление.

Самое главное, что налог на имущество и земельный налог остаются в местном бюджете, поэтому сколько граждане не доплатили, на столько скуднее станет бюджет поселения, а значит, меньше средств будет на дороги и т.д.

На совещании решено составить списки неплательщиков по каждому поселению и выяснить причины неплатежей конкретно по каждому человеку.

Заготовить дрова, не нарушая закон

Район зарастает кустарником, медведи ходят по деревням, – предварил обсуждение вопроса законности заготовки дров физическими лицами на территории поселений Глава района Ю.И. Ивашкин. – Поля тоже зарастают олешником, березняком и т.д. Пашня в районе реально заросла процентов на 50. Без рекультивации земли теперь не обойтись. Но если какой-нибудь бывший крестьянин срубит себе вязанку дров недалеко от дома, около дороги, его очень серьезно наказывают. Люди возмущаются, что, мол, живем в лесу и не можем заготовить дров.

Если человека, перевозящего дрова, останавливают сотрудники ГИБДД и просят предъявить документы о их происхождении, а документов не оказывается, автомобиль арестовывают, владельца доставляют в полицию, разбираются.

Для справки. При наличии печи, на дрова древесины отпускается 15 кубометров (3 машины) ежегодно (на отопление) и столько же раз в пять лет на баню. 15 кубометров дровяной древесины на корню (в зависимости от породы) в среднем стоит 300 руб.

Глава района обратил внимание на то, что при отбивке делянок для заготовки древесины на дрова делянка должна быть в таком месте, куда можно будет добраться, а также учитывать территорию проживания заказчика, чтобы за дровами человеку не пришлось ехать за 70 километров.

Как сделать заготовку дров на полях сельхозугодий, вдоль дорог законной?

Адвокат А.Ф. Романенков пояснил, что тут все зависит от того, в чьей собственности земля. Если на своей паевой земле собственник заготовил дрова, очистил свою территорию, то он при проверке может предъявить документ на собственность. В остальных случаях необходимо принимать решение поселениям, например, по договору на рекультивацию земель (очистка от насаждений).

Советы депутатов поселений могут принять решения о порядке очистки дорог, либо заключать договора с гражданами о санитарной рубке (кроме липы), очистке территории для безопасности дорожного движения. Только необходимо, чтобы гражданин, получивший участок для вырубки, например, вдоль дороги, свои конкретные метры очистил полностью, а не выбрал то, что ему необходимо, а остальные кустарники полосы отвода вдоль дороги оставил.

Ю.И. Ивашкин добавил, что есть некоторые дороги в районе, где деревья уже сомкнулись. Такая дорога и по документам не числится. По решению органа местного самоуправления ее можно очистить, кстати, так уже некоторые и делают. Например, в Кляриновском сельском поселении убирается растительность вдоль дороги на Соменки.

Глава района Ю.И.Ивашкин поручил юридическому отделу разработать для всех поселений документ единого образца, который будет выдаваться Администрациями поселений гражданам, имеющим печное отопление, для обеспечения законности заготовки дров и очистки территории. В решения Советов депутатов будут внесены изменения, касающиеся санитарной очистки территорий полосы отвода вдоль дорог, принадлежащих поселениям, а также земель сельхозугодий и севооборота.

Без документов рубить даже кустарники противозаконно и наказуемо. Нужны дрова – обращайтесь в Администрацию своего поселения.

Воинский учет, инвентаризация земель

О том, что с 1 декабря возвращается прежнее название – военный комиссариат Руднянского района, доложил присутствующим военный комиссар Г.А. Пивнов. Он же подробно остановился на вопросе воинского переучета граждан, пребывающих в запасе. Это очень большая и весьма ответственная работа.

Вопрос инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, земель особо охраняемых территорий, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения осветил первый заместитель Главы района С.В. Архипенков. Инвентаризация актуальна особенно при общении с инвесторами.

Главам поселений в срок до конца текущего года необходимо провести инвентаризацию земель указанных категорий, составить картографические материалы и реестры земель и земельных участков, на базе Чистиковского сельского поселения отработать и распространить опыт на все остальные поселения.

О восстановлении средств дорожного фонда говорила Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Руднянского района Г.С. Пчелкина.

О предоставлении поселениями в адрес Администрации МО Руднянский район информации о направленных в Департамент по внутренней политики муниципальных нормативно-правовых актов для включения в регистр НПА рассказала главный специалист юридического отдела Администрации района О.И. Семенова.

Халатность дорожных служб, как ни странно это прозвучит, сослужила добрую службу жителям Череповецкого района. Придорожные канавы, которые годами не расчищались от деревьев и кустарников, оказались чуть ли не единственным местом, где можно без больших затрат и не нарушая законов заготовить дрова. Печное отопление неожиданно стало очень дорогим, и люди в деревнях зачастую просто воруют лес, работая топорами под покровом ночи.

Делянка посреди болота

В числе тех, кому особенно не повезло, — жители деревни Песье. Им делянки отвели не то что далеко, так еще и в болотистой местности. Осенью, ругаются они, пытались вывезти, да не смогли, потому что тракторы проваливались и набок валились. Ждали, когда подморозит, чтобы проехать, но когда морозы схватили почву, чурбаки в нее намертво вмерзли.

Лес без статуса

В Череповецком лесничестве поясняют, что проблема с отпуском древесины в районе возникла в силу объективных причин.

— Раньше в случае, когда в государственных лесных кварталах не было подходящей делянки поблизости от деревни, мы отводили населению участки под вырубку на землях сельскохозяйственного назначения, — рассказывает Надежда Костыгова, старший государственный лесной инспектор Череповецкого лесничества. — Это, как правило, старые поля, пастбища и сенокосы, которые в свое время были закреплены за сельхозпредприятиями, а потом по причине невостребованности стали зарастать деревьями и кустарниками. К лесному фонду они не относятся, но мы отпускали на них древесину для нужд населения на основании соглашения между двумя департаментами — лесного комплекса и сельского хозяйства. Эта схема была удобна всем: жители могли вести заготовку, не углубляясь далеко в лес, и при этом в какой-то мере обеспечивалась защита сельхозземель от зарастания. Но в мае прошлого года природоохранная прокуратура указала нам на то, что мы превышаем свои полномочия, отпуская древесину на землях внелесного фонда. Поэтому мы теперь выделяем делянки только в границах государственных лесных кварталов. Но найти лес, разрешенный для рубки, вблизи населенного пункта очень сложно.

Причины, по которым природоохранная прокуратура запретила лесничеству распоряжаться сельхозземлями, как рассказывают в районной администрации, уходят корнями еще в начало годов. В ту пору районные депутаты приняли решение все невостребованные заросшие лесом сельхозугодья, закрепленные за совхозами и колхозами, передать в Государственный лесной фонд, то есть в ведомство череповецкого лесничества. Они сочли, что для сохранности лесов будет лучше, если их отдать в одни руки. Но это депутатское решение не было последовательно проведено в жизнь, и перевод сельхоз-угодий в земли лесного фонда документально не состоялся до сих пор. В общей сложности речь идет о площади в 40 000 гектаров, включая земли запаса.

— Органы власти должны были провести лесоустройство на этих площадях (процедура, сходная с межеванием земли — от ред.), поставить на учет как участки лесного фонда. Но они этого не сделали, и леса, возникшие на бывших сельхозземлях, просто выпали из состава лесного фонда, — поясняет череповецкий межрайонный природоохранный прокурор Светлана Павленко. — Поэтому лесничество не вправе отводить на них участки под рубку.

Районные власти уже уяснили, что без проведения процедуры лесоустройства им не решить проблему с обеспечением населения дровами. Но это очень дорогостоящее дело. Чтобы лесоустроить 40 тысяч гектаров площадей, потребуются, как оценивают специалисты, миллионы рублей. Глава района рассчитывает, что вопрос будет решен на уровне области, и на состоявшейся на днях встрече с губернатором он акцентировал на нем внимание.

— Чем быстрее будет проведено лесоустройство, тем лучше, — говорит первый зам. главы Череповецкого района Александр Головкин. — Мы с лесхозом несколько лет наводили порядок в лесах, чтобы ни одно дерево не было срублено без разрешения. Теперь все усилия могут пойти насмарку, ведь сложившаяся ситуация расхолаживает людей, возникает ощущение вседозволенности: буду рубить, где хочу.

— Почему же эту работу не выполнили раньше? — спрашиваем.

— Мы обращались в лесхоз и департамент лесного комплекса — там называют одну причину: дорого.

Неофициальное добро

Никто пока не может сказать, сколько времени займет процедура лесоустройства и будет ли она вообще проведена. А как быть людям сейчас? По мнению Надежды Костыговой, сельские главы могли бы сгладить проблему, если б воспользовались рекомендациями, которые за подписью губернатора были разосланы им минувшим летом. Основываясь на том, что Земельный кодекс предписывает землепользователям защищать сельхозугодья от зарастания деревьями и кустарниками, губернатор рекомендовал главам организовать расчистку зарастающих участков, поступивших в муниципальную собственность и образованных в счет невостребованных долей. И реализовывать древесину, пригодную для использования в качестве дров, населению.

— Применить эти рекомендации проблематично, поскольку для этого необходимо сначала передать невостребованные земельные доли в собственность муниципалитета. Это долгий и непростой процесс, — говорит Александр Головкин. — А купить дрова или освоить отдаленную лесную делянку далеко не всем сельчанам под силу. Мы это хорошо понимаем, и поэтому вынуждены были неофициально дать сельским поселениям добро на то, чтобы они определяли площадки для рубки на сельхозземлях, но по согласованию с лесничеством, чтобы не войти в границы Государственного лесного фонда. И если честно, я не вижу в этом ничего страшного. Летом люди косят сено на сельхозполях — никто же им претензий за это не предъявляет. Почему бы тогда и древесную растительность, которая там наросла, не убирать? Тем более что для сельхозполей это полезно.

Природоохранная прокуратура с такой позицией не соглашается, видимо, опасаясь, что дело может обернуться хаотичной вырубкой леса вокруг деревень. Да и в лесничестве в связи с прокурорским запретом наотрез отказываются принимать какие-либо решения, касающиеся использования сельхозугодий. Брать всю ответственность на себя, самостоятельно отводя населению участки на заросших полях, главы поселений не осмеливаются. Поэтому многие сельчане и дачники, когда стемнеет, выходят с топорами за околицу, на прежние места рубок. Они рубят как бы тайком, но для властей это не тайна. О некоторых фактах лесничество сообщало в правоохранительные органы, правда, вылилось ли это во что-нибудь, неизвестно.

Дрова из канавы

Впрочем, нельзя сказать, что во всех сельских поселениях администрация сидит сложа руки, ожидая решений сверху. Вот, например, в Коротовском поселении действуют сразу в двух направлениях.

— Мы, во-первых, пытаемся через суд признать право собственности на невостребованные земельные доли, — рассказывает ведущий специалист по землеустройству Екатерина Филаткова, — чтобы можно было выделить их в натуре и распоряжаться участками, в том числе организовать их расчистку. Из 13 исков суд уже удовлетворил 12, каждый пай — 3,3 гектара. Во-вторых, мы выделили делянки для рубки на придорожной канаве вдоль одной из наших дорог. Дорожники с расчисткой придорожных полос не справляются, людям же у дороги рубить проще и дешевле, нежели в лесу.

— Более того, граждане могут заключать договоры с дорожными службами и получать от них плату за расчистку придорожных полос. Насколько я знаю, в Щетинском поселении такой вариант применялся.

Рассказываем, что такое валежник и какие деревья можно взять в лесу без нарушений.

- В лесу рядом с моим домом валяется много поваленных деревьев. Они мешают ходить по тропинкам и отлично подошли бы на дрова. Могу ли я забрать их себе? Будет ли это нарушением? И грозит ли штраф? Расскажите, пожалуйста, как это сделать законно.

Как сообщили в Министерстве лесного хозяйства Кировской области, по закону граждане могут свободно и бесплатно находиться в лесах и собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пригодные для употребления в пищу лесные ресурсы, а также недревесные лесные ресурсы (это береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, мох, лесная подстилка, камыш и другое).

- Валежником являются лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшиеся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале, - отметили в Министерстве. - Следовательно, сбор валежника для собственных нужд граждан свободен и бесплатен, то есть не требует внесения платы и оформления документов.

При этом к валежнику не относятся сухостой (усохшие, стоящие на корню деревья) и ветровал (поваленные или наклонённые деревья с обрывом более трети корней), их рубка запрещена.

- При заготовке валежника запрещается рубка растущих и сухостойных деревьев, рубка и раскряжёвка (поперечная разрезка ствола дерева на части - кряжи - прим. ред.) свежих ветровальных и буреломных деревьев (деревья с зелёной хвоей или листвой). Не допускается использование валочных, валочно-пакетирующих и трелёвочных машин. Запрещается разрубка трасс и волоков, а также повреждение деревьев для организации подъезда к месту сбора валежника. Запрещается отчуждение (продажа) заготовленной валежной древесины, - обратили внимание в Министерстве.

Что грозит за нарушение?

В случае, если вы срубите сухостойные деревья, это могут признать незаконной рубкой, а рубку ветровальных и буреломных деревьев - хищением древесины.

- Незаконная рубка – это повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесённых к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан. В соответствии со статьей 8.28 КоАП РФ незаконная рубка влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трёх до четырёх тысяч рублей, - пояснили в Министерстве.

Если же при рубке деревьев использовалась техника либо она происходила в лесопарковом зелёном поясе, то к штрафу от четырёх до пяти тысяч рублей добавляется конфискация продукции и орудия совершения правонарушения. За приобретение, хранение, перевозку или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины грозит штраф в пять тысяч рублей.

- Если эти деяния совершены в значительном размере, - в соответствии со ст. 260 УК РФ осуждённые наказываются штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от 100 до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до 18 месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет, - рассказали в Министерстве.

Коротко о главном:

1. Валежником являются лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, а также деревья, упавшие вследствие естественного отмирания, при повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

3. К валежнику не относятся сухостой (усохшие, стоящие на корню деревья) и ветровал (поваленные или наклонённые деревья с обрывом более трети корней), их рубка запрещена.

4. Рубку сухостойных деревьев могут признать незаконной рубкой, а рубка ветровальных и буреломных деревьев - хищением древесины. За нарушение грозит наказание от штрафа от 3 тысяч до 500 тысяч рублей до лишения свободы на срок до двух лет.

Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.

Читайте также: