Какие деревья можно вырубать без разрешения в лесу

Добавил пользователь Дмитрий К.
Обновлено: 19.09.2024

Статьей 260 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан.

Предметом преступлений, предусмотренных статьей 260 УК РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Не относятся к предмету указанных преступлений, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесопитомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, а также ветровальные, буреломные, сухостойные деревья, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение имущества.

Незаконной является рубка лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений

арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков

К повреждениям до степени прекращения роста лесных насаждений или не относящихся к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан относятся такие повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, ошмыг кроны, обдир коры).

Данная позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования").

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ).

Статьей 260 УК РФ предусмотрены следующие виды уголовной ответственности за совершение данного преступления.

Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены: группой лиц; лицом с использованием своего служебного положения; в крупном размере, наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода

осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером - пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером - сто пятьдесят тысяч рублей.

Куда обращаться, чтобы спилили дерево у жилого дома, на территории предприятия, в парке, на участке и других неожиданных местах? В Российской Федерации по закону самовольная вырубка запрещена. Даже спил аварийных деревьев осуществляется профессионалами по установленным правилам. Чтобы не получить серьёзный штраф или другое наказание, важно знать базовые аспекты своих прав и обязанностей, всё оформлять не нарушая закон.

Вы из Курской области?

Законно спилить деревья помогут специалисты компании СпилКурск.ПРО!

Спиливание деревьев у дома – нормативные акты и правила

Существуют правила содержания, пересадки, охраны и порубки, чётко закреплённые в кодексах, законах и нормах России, и города Москвы (нормативно-правовые акты столицы существенно отличаются от региональных законов). Они регулируют любые действия с зелёными насаждениями, определяют, кто должен спилить дерево около многоквартирного дома, в парке, СНТ или на другой территории.

Разрешённые законодательством случаи вырубки

реализуется строительный проект, имеющий план, положительное заключение экспертизы и разрешение на реализацию;
нарушены нормы СанПиН 2. 1. 2. 2645-10, СП 42.13330.2016 и действующие ранее – ствол дерева находится ближе 5 м от дома. Для выявления нарушения требуется заказ экспертизы в Роспотребнадзор;
в результате чрезвычайной ситуации дерево пришло в аварийное состояние, мешает проезду, упало на машину, балкон и т.п. Нужно вызвать сотрудника из отдела экологического контроля Департамента природопользования на место. Вместе с собственником или балансодержателем территории составляет акт, на основании которого начинается вырубка. Порубочный билет выдаётся не позднее 72 ч со времени начала работ и не требует закрытия.

Типы деревьев, подлежащие санитарной вырубке:

хвойные: усыхающие, сухостой прошлых лет или текущего года;
лиственные: усыхающие, аварийные, аварийные, больные, сухостой текущего года, сухостой прошлых лет.

Характеристики каждого типа даются в законодательном акте, которым руководствуется Департамент природопользования при принятии решения в выдаче порубочного билета.

Куда обратиться, когда дерево мешает гражданину у дома?

Чтобы спилить дерево у дома человеку нужно прийти с заявлением в управляющую компанию, представитель организации – в Департамент природопользования. Документ подаётся в свободной форме, но с обязательным указанием следующих данных:

паспортные данные заявителя;
данные руководителя управляющей компании или председателя ТСЖ (если от физического лица);
причину, по которой нужно срубить дерево;
что конкретно просят сделать управляющую компанию на придомовой территории или планирует осуществить организация;
дата и подпись.

Правила законного спила организациями и юридическими лицами

Получить разрешение на спил дерева можно по заявлению в Департамент природопользования. Указываются данные организации или компании, обосновывается необходимость спила и указывается, что конкретно планируется сделать. Срок рассмотрения заявления – 30 дней. За это время представители Департамента отбирают и помечают отобранные заказчиком деревья, составляют ведомость и дают заключение.

Если дерево затеняет окно, способствует разрушению здания (строения) или на его ликвидацию/пересадку оформлено предписание надзорных органов – дополнительно должно быть оформлено заключение по дендрологической части проекта. Срок действия – 2 года с даты оформления. Если предписание было выдано в результате плановых проверочных работ Департамента, заключение не требуется.

Вы из Курской области?

Законно спилить деревья помогут специалисты компании СпилКурск.ПРО!

Компенсационное озеленение

Обязательная процедура. Проводится владельцем порубочного билета не позднее года с момента информирования ответственных органов о порубке. В случае ликвидации деревьев – новые высаживаются на том же участке в такой же площади. Если выбирается другое место – обязательно в том же административном округе, высаживается на площади в 2 раза больше и в 2 раза больше деревьев. Особо ценные деревья могут быть застрахованы городом или собственником земли. В случае их повреждения компенсационное озеленение производится за счёт страхового покрытия.

Если работы, проводимые на определённой территории, повредили деревья на прилегающих площадях – за счёт заказчика порубочных работ производится восстановление зелёных насаждений в сроки не позднее 6 месяцев с момента повреждения. По окончании необходимых действий порубочный билет необходимо закрыть в организации его выдачи.

Штрафные санкции

Максимальный срок извещения о начале работ по порубочному билету – 5 дней. Информация передаётся владельцем билета в отдел экологического контроля выдавшего Департамента. Билет должен быть и закрыт вовремя. При невыполнении этих условий согласно ст. 4.22 КоАП Москвы выплачиваются штрафы: должностными лицами – 30 тыс. рублей, юридическими лицами – 200 тысяч. Самовольная пересадка карается штрафом согласно ст. 4.23 КоАП Москвы – по 20 и 200 тысяч рублей должностным и юридическим лицам соответственно.

Если работы по порубочному билету не были проведены должным образом, сотрудник отдела экологического контроля Департамента природопользования выдаёт предписание с составлением плана-схемы, где по территории обозначены деревья, подлежащие вырубке или обрезке. Предписание подписывают сотрудник контроля и владелец/балансодержатель территории, который ответственен за его выполнение.

Имейте ввиду, что в случае выявления нарушений при работах, Департамент может отказаться закрывать билет и примет меры административного воздействия.

Коровин Максим Арборист. Руководитель компании СпилКурск.ПРО

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред причинённый муниципалитету, в ведении которого находятся зелёные насаждения, возмещается в полном объёме. Кроме штрафа или других санкций, придётся возместить:

выращивание саженца;
его перевозку к месту высаживания;
высаживание и уход до полного укоренения.

После устранения нарушения определение о закрытии билета на порубку направляется в адрес владельца в течение 10 дней с даты закрытия административного производства. Лично обращаться в Департамент о закрытии не требуется. Если работы продолжаются после истечения срока действия порубочного билета или разрешения – виновные лица наказываются.

При незаконном спиле нескольких деревьев или ценного экземпляра может применяться ст. 167 УК РФ. Возмещение различается от степеней ущерба. По ст. 260 УК РФ предусмотрены штрафы:

Ущерб	Сумма ущерба	Штраф
незначительный	До 5000	-
значительный	Более 5000	До 500000
Крупный	50000	До 1,5 млн.
Особо крупный	150000	До 3 млн.

Если человек делает это намеренно, использует служебное положение и помощников – наказание может ужесточиться.

Рубка в лесопарковых зонах города

По новым изменениям Лесного кодекса гражданам разрешено собирать для себя валежник. Поэтому в теории сухое, гнилое, наклонившееся или упавшее дерево можно срубить. Но если нет запретов и ограничений местных властей. Если таковые имеются, могут применяться штрафы ст. 260 УК РФ, 8.28 КоАП РФ, ст. 4.18 КоАП Москвы или принудительные работы.

Деяние	Штраф (в тыс. руб.)
Незаконное вырубание, повреждение, выкапывание	Граждане – до 4, должностные лица – до 40, юридические – до 300.
То же, но с применением техники или в лесопарковой зоне	Граждане – до 5. (Москва – до 4.5), должностные лица – до 50, юридические – до 500 (Москва – до 300). С конфискацией техники

В целом, в лесах лесопарковых зон сплошные рубки деревьев запрещены. Вопрос необходимости рубки решает муниципалитет и всё тот же Департамент природопользования. Поэтому если гражданин считает, что дерево в парковой зоне представляет угрозу, он должен обратиться с заявлением в муниципальные органы власти, указав все необходимые пункты, о которых говорилось ранее.

Когда на участке растут растения, занесённые в Красную книгу Москвы категории редкости 1-2, рубки ухода и санитарные разрешаются только для поддержания и восстановления необходимого количества солнечного освещения для охраняемого вида.

Лесовосстановление производится в приоритетном порядке и не позднее, чем через год с момента вырубок.

Правила спила на собственном участке

Спил деревьев на участке в собственности точно также регулирует закон. Собственность позволяет согласно ст. 209 и 261 ГК РФ распоряжаться своим имуществом самостоятельно. Но! Если хозяин спиливает дерево из списка ценных пород, его настигают последствия статей 8.28 КоАП РФ и 260 УК РФ.

Список ценных пород составляется местным руководством населённого пункта, поэтому может отличаться даже в двух соседних сёлах. Поэтому перед организацией работ нужно поинтересоваться, к какой категории относится ваше дерево и получить разрешение на его спил или перенесение на другое место. Для этого посетить администрацию муниципального образования сельского поселения.

За уничтожение дерева ценной породы штраф доходит до 4 тысяч рублей. Когда таковых насаждений несколько – штраф выписывается до полумиллиона.

Обязательно соблюдение СНиП 30-02-97, посвящённых планировке и застройке территорий садоводческих дачных объединений граждан. В них указано, что высокорослые деревья должны находиться от соседнего участка на удалении до 4 м, среднерослые – 2-х м. Решение о предоставлении участка на землях лесного фонда не является достаточным основанием для бесконтрольной рубки деревьев, находящихся на участке!

Можно ли вырубать деревья на арендованном участке?

Дерево можно вырубить по основаниям, прописанным в законе: представление угрозы жизни, сильное затенение участка или частного дома, чрезвычайная ситуация. Если в договоре аренды с владельцем участка прописано право обращение с деревьями на усмотрение арендатора, получением разрешения на спил можно заниматься самостоятельно. Когда это не прописано – заявку на сруб должен подавать владелец или арендатор по доверенности от владельца. В заявке в местные органы власти обязательно должны быть добавлены:

ведомость с указанием деревьев, которые планируется спилить;
план местности с указанием тех же деревьев;
договор на спил деревьев (в копии) с организацией, которая будет этим заниматься.

План и ведомость подписывает хозяин. В разных регионах могут быть добавлены иные документы. Разрешение или порубочный билет будет выдан только после оформления Акта оценки. На арендованных участках лесного фонда рубка деревьев разрешается только после получения проекта освоения участка, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы. Отсутствие проекта, нарушение сроков его исполнения, технологий заготовки, неподача отчёта об использовании лесов квалифицируются по ст. 8. 25 КоАП РФ.

Применение ст. 260 УК РФ или ст. 8.28 КоАП РФ разграничивают по значительности причинённого вреда.

Спил деревьев на участке СНТ

Владельцы и пользователи земли на загородных участках также обязательно должны знать, куда обращаться, если появилось аварийное дерево и нужно, чтобы его срочно спилили. Всё зависит от уровня его угрозы. Это могут быть местные органы власти, электросети (если дерево угрожающе наклонено к ним) или даже МЧС – в случае непосредственной угрозы здоровью или жизни людей. Если гражданин знает, как спилить дерево рядом с домом на личном участке, в парке или у подъезда многоквартирного дома законно, он сделает это без выплаты штрафов и проблем с органами контроля за экологией.

Сохранить статью

Автор

Арборист. Вальщик леса шестого разряда. Руководитель организации СпилКурск.ПРО, оказывающей услуги по уходу за зелёными насаждениями.

Как правильно спилить дерево

Методы спила профессиональных арбористов.

8 способов удаления пней

От ручного корчевания до химического выжигания.

Как обрезать плодовые деревья

Советы профессионального садовника.

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Nam viverra euismod odio, gravida pellentesque urna varius vitae, gravida pellentesque urna varius vitae. Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Nam viverra euismod odio, gravida pellentesque urna varius vitae. Sed dui lorem, adipiscing in adipiscing et, interdum nec metus. Mauris ultricies, justo eu convallis placerat, felis enim ornare nisi, vitae mattis nulla ante id dui.

6 марта 2021 года

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Nam viverra euismod odio, gravida pellentesque urna varius vitae, gravida pellentesque urna varius vitae.

Какие основания должны быть для вырубки зеленых насаждений. Какие требования существуют для вырубки. Как проверить правомерность вырубки. Чем грозит незаконная вырубка. Что будет взамен вырубленных зеленых насаждений

1. На каком основании должна производиться вырубка деревьев в Москве?

Вырубка зеленых насаждений производится на основании порубочного билета. Порубочный билет выдается Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в случаях:

проведения санитарных рубок;
восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;
реализации градостроительной деятельности;
ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций.

В некоторых случаях вырубка может проводиться без порубочного билета. Вместо него могут понадобиться ведомственные разрешения (на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства).

2. Как должны производиться работы по вырубке?

Вырубка зеленых насаждений должна проводиться согласно следующим требованиям:

в соответствии с дендропланом (схемой) и перечетной ведомостью все подлежащие вырубке деревья и кустарники должны помечаться красной краской, предназначенные для пересадки — желтой, к сохранению — белой;
пометка деревьев и кустарников должна проводиться заказчиками совместно с производителями работ по вырубке и пересадке согласно дендроплану и перечетной ведомости;
не позднее чем за 10 дней до начала работ, связанных с уничтожением и пересадкой зеленых насаждений, на объекте должны быть установлены информационные щиты, имеющие хороший обзор;
уничтожение, обрезка и пересадка зеленых насаждений производятся после уведомления отдела экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по соответствующему административному округу не позднее чем за 5 рабочих дней до начала проведения работ;
валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных деревьев и порубочных остатков должны производиться по мере вырубки;
порубочные остатки должны быть вывезены и утилизированы;
после проведения работ порубочный билет должен быть закрыт.

3. Как проверить законность вырубки деревьев?

Узнать, выдавался ли порубочный билет и правомерна ли вырубка зеленых насаждений, можно, обратившись:

Узнать, производится вырубка при строительстве на участке, находящемся в частной собственности, или участке, предоставленном для строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства, можно, обратившись:

в электронную приемную Департамента культурного наследия города Москвы;
в электронную приемную Комитета государственного строительного надзора города Москвы.

4. Чем грозит незаконная вырубка?

За незаконную рубку, повреждение деревьев и кустарников или их выкапывание, приобретение, хранение, перевозку или сбыт незаконно заготовленной древесины предусмотрена административная и уголовная ответственность.

КоАП РФ Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан

(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)